ネット上のニュースで気になったものを紹介します。

「大阪市中央区の医療コンサルタント会社が医師に患者を紹介、鍼灸院に患者を集め診療、訪問診療として診療報酬を請求。」

患者の居住場所以外で診ても、訪問診療として診療報酬を請求することはできないが、医師は自宅で診たように装って不正請求した疑いが強いようです。
１軒１軒回って診るより、１か所でまとめて診る方が効率が良いので、こういう事を考える人が出てきてもおかしくないと思うのですが、不正請求を簡単にできる仕組みになっているのはなぜでしょう基本的に人は「善」と捉えるのでしょうか