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2013.02.10
テーマ：行政改革を、忘れるな！(178)
カテゴリ：安全
環境基本法（1993年）による「公害」の定義は、『環境の保全上の支障のうち、事業活動その他の人の活動に伴って生ずる相当範囲にわたる大気の汚染、水質の汚濁（水質以外の水の状態又は水底の底質が悪化することを含む）、土壌の汚染、騒音、振動、地盤の沈下（鉱物の掘採のための土地の掘削によるものを除く）及び悪臭によって、人の健康又は生活環境（人の生活に密接な関係のある財産並びに人の生活に密接な関係のある動植物及びその生育環境を含む）に係る被害が生ずること』をいう。 このほか広義の用法として、食品公害・薬品公害・交通公害・基地公害などもある。また、一部の自治体では、煙草のポイ捨てなどによる廃棄物も美観を損ねるとしている、より広い意味で公害の一種ととらえる場合もある。 工場経営において、公害を発生させることは、従業員の安全・衛生、廃棄物の処理等の経済的な損失として扱われる。その結果として、劣悪な労働環境や杜撰な廃棄物処理を生じることとなる。なお、公害とは工場敷地外へ被害を与えることであり、労働環境における労働者への被害は労働災害と呼ばれ、公害とは呼ばない。 日本においては、環境省や公害等調整委員会といった国の行政機関の取組みにより、高度成長期の1950-1960年代に表面化した、下記の四大公害病のような企業による大規模な公害が発生することは少なくなってきている。その一方で、工業化を開始した発展途上国（中華人民共和国など）では、かつて、日本で起きたような大規模公害が発生し、社会問題となっている状況である。 公害と環境問題とを同義とみる議論もあるが、公害が社会的災害であるのに対し、環境問題は個々人の生活一般によって引き起こされるとされるところに違いがある。なお、交通量の多い幹線道路沿いに見られる自動車の走行が原因とされる大気汚染や騒音、振動については、個人が発生源となっているとしても、社会的災害である公害とされることが多い。 四大公害病の事例をみると、これらは生活一般によってもたらされたものではなく、明らかに企業犯罪として行われたものであり、環境問題のように一般に解消できないものであることがわかる。 「環境問題」という呼称自体が公害に対する企業や行政の責任を回避するために作られているという批判もある。 1885年 東京市深川区（現東京都江東区）の浅野セメント（現太平洋セメント）深川工場の煙突からの降灰が問題化する。 1890年頃 足尾鉱毒事件 - 原因企業：古河鉱業（現古河機械金属） 1923年 神奈川県川崎町（現：川崎市）の鈴木商店（現味の素）味の素工場からの排水により、川崎・羽田沖のノリ養殖に被害が発生する。 1937年頃 安中公害訴訟 - 原因企業：東邦亜鉛 四大公害病 1910年頃 イタイイタイ病 - 原因企業：三井金属鉱業…全面勝訴 1956年 水俣病 - 原因企業：チッソ…全面勝訴 1965年 第二水俣病（新潟水俣病） - 原因企業：昭和電工…全面勝訴 1960年 四日市ぜんそく - 原因企業は、当該記事を参照のこと…全面勝訴 1958年 江戸川漁業被害 - 原因企業：本州製紙（現王子製紙）…水質保全法、工場排水規制法（いずれも水質汚濁防止法の前身）制定のきっかけ。 1969年 大阪空港訴訟 - 大阪国際空港（伊丹空港）の航空機騒音をめぐって近隣住民が国を相手取って訴訟を提起する。 1970年 光化学スモッグが東京で初めて確認され、以降、注目されるようになった。 1970年代 スパイクタイヤによる粉塵公害が問題となる。1988年に製造・販売が中止される。 1971年 土呂久砒素公害 - 宮崎県高千穂町土呂久地区の砒素焼きをしていた鉱山の周囲に砒素公害が発生していることが告発された。その後環境庁での認定、鉱業権を買った住友金属鉱山に対して裁判になった。 1975年 江戸川区六価クロム廃棄事件 1975年-1990年 豊島事件 - 香川県豊島で産業廃棄物処理業者が有害物質を含んだ廃棄物を不法に埋め立て、悪臭、水質汚濁、土壌汚染などを引き起こした事件 1988年 尼崎公害訴訟[5] 1989年 名古屋南部大気汚染公害訴訟 1996年 東京大気汚染訴訟 2000年 荏原製作所（藤沢工場）引地川ダイオキシン汚染事件（引地川を参照） 2003年 神栖ヒ素事件 - 茨城県神栖町（現・神栖市）で井戸水を上水道として使用していた家庭でヒ素中毒が発生。当初、旧陸軍の毒ガス剤が原因と思われていたが、環境省の調査により砒素を含むコンクリート塊が1993年頃に不法投棄されたものであるとされた。 2005年 クボタ・ショック - 兵庫県尼崎市で過去に操業していたクボタ神崎工場などで、アスベストによる元従業員や工場周辺住民の健康被害が発覚。その後、日本全国でアスベスト公害問題が再燃した。 2011年 福島第一原子力発電所事故による放射能汚染 薬害 お気に入りの記事を「いいね！」で応援しよう
最終更新日
2013.02.10 10:05:33
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