やさしい法律･行政手続入門

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Ｑ３４．児童虐待の現状はどうなっていますか？

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Ａ３４．

一．児童虐待とは

１．児童虐待とは,保護者がその監護する児童に対して、

（１）身体的虐待

（２）性的虐待

（３）監護の著しい懈怠（ネグレクト）

（４）心理的虐待

を、行なう事をいいます。

２．児童虐待は,

（１）自ら助けを求めて声をあげる事ができない児童が被害者である事

（２）児童の最大の庇護者であるはずの親により家庭という密室で行なわれる事

（３）親には、｢しつけ｣であるという、強力な言い訳があること

等に阻まれて、悲惨な結果が発生するまでは実体はなかなか明らかになっていません。

３．このように児童虐待が増加した原因は、これまでは、いわゆるご近所づきあいで、地域コミュニティに組み込まれていた家族が、核家族として孤立化し、育児などについて助言を受けたり助け合ったりする人的繋がりが切断されてしまった事が大きいといえます。

二．法的対応

１．児童虐待が発見された時は、児童福祉法によって、発見者は福祉事務所や児童相談所に通告し、さらに場合によっては、児童相談所長は知事に通告して、必要な措置をとります。

２．保護者への訓戒、指導のほか、場合によっては保護者から引き離して里親・保護受託者に委託して、乳児院・養護施設等に入所させることもあります。

３．しかし、保護者が反省の意を示して子どもの取り戻しを要求してくると、これを拒む事ができないという制約があります。

４．その結果、再度の虐待を生み,児童が死に至るという事件が何件もあります。

５．以上に加え、親権そのものを奪ってしまうのが親権喪失制度です。その請求は児童相談所長もできます。

三．親権喪失の事例

１．事例

Ａは妻Ｂと裁判離婚し、Ｂとの間にできた三児（長男Ｃ、長女Ｄ、次女Ｆ）の親権者として指定された。

長女Ｄは中学二年の時、Ａから性交を強要され、虐待されて、児童福祉法による措置入院となったが、退所した後母親Ｂとともに行方不明となった。

Ａはその後も生業につかず、生活保護を受けつつ、飲酒にふけり、長男Ｃが就職して家を出たあとは、中学一年生になった次女Ｆに対して暴力により性交を強要した。

そこで、Ｆは家出し、児童相談所に保護された。

この事情を聞いて、児童相談所長Ｘは、親権喪失の請求をおこなった。

２．東京家裁八王子支部昭和５４年５月１６日審判（家月32-１-166【百選４４】）

｢未成年者の親権者であるＡはその親権を濫用し、未成年者を虐待し、その福祉を著しく損なっているものといわなければならないので、未成年者をＡの親権に服させることは不相当である。

よって、Ａの親権を喪失させ、Ｙ知事に対し児童福祉法28条に基づく適切な措置をとらせるため主文のとおり審判する。｣

・本件については、審判前の仮の処分として、審判確定にいたるまで、Ｆに対するＡの親権行使が停止され、Ｘ児童相談所長がＦの親権代行者として選任されました。

次回は児童虐待その２
・・・つづく

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