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2021.03.27
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カテゴリ:インド




インドの民主主義赤字拡大の背景とは?


エコノミスト・インテリジェンス・ユニットが2月上旬に発表した年次民主主義指数(*)では、世界の民主主義国のトップ5は、ノルウェー、アイスランド、スウェーデン、ニュージーランド、カナダとなっています。
(*)https://www.eiu.com/n/campaigns/democracy-index-2020/

 

北朝鮮は最下位に甘んじています。

インドは、世界の52の「欠陥のある民主主義国」のひとつに分類されています。

そのスコアは、ナレンドラ・モディ首相が政権を握った2014年の7.92から昨年は6.61に低下し、世界ランキングも2020年に調査対象となった167カ国中、27位から53位に後退しました。

報告書では、「インドの民主主義規範に対する圧力の高まり」について、「当局による民主主義の後退と市民的自由の取り締まり」、「インドの市民権の概念に宗教的要素があること」などを論じています。

Covid-19を封じ込め、抑制するための努力は、「市民的自由のさらなる低下を招いた」のである。

 

フリーダムハウス(Freedom House)は、3月3日に発表した「Freedom in the world 2021」レポートで、インドを「自由」から「一部自由」に格下げしました。

同国の市民的自由は2014年から低下しており、ジャーナリストへの脅迫の増加、人権団体への圧力の増加、イスラム教徒への攻撃の増加などが見られるとしています。

2019年のモディ氏の再選以降、低下が顕著に加速していることから、「インドは、グローバルな民主主義のリーダーとしての可能性を放棄し、包摂と万人への平等な権利という建国の価値を犠牲にして、狭いヒンドゥーナショナリストの利益を高めているように見える」としています。

スウェーデンのヨーテボリを拠点とするVarieties of Democracyプロジェクトは、3月中旬に発表した世界の民主主義の健全性に関する年次調査の中で、モディ政権は「選挙による独裁政治」に移行したと述べています。

また、インドは扇動法を悪用し、安易に利用しています。

 

インドの国家犯罪記録局のデータによると、2016年から2019年の間に扇動事件が165%も急増しています。

最近の例では、22歳の環境活動家、Disha Raviのケースがあります。

Disha Raviは、デリー周辺で行われた農民の抗議活動への関心を高めるために、国際的な著名人たちとツイッターで連絡を取り合うという大胆な行動に出ました。

欠陥のある民主主義」、「一部の自由」、「選挙による独裁」、これは評判の良い国際的な民主主義格付け機関3社による不名誉3連発です。

インドの選挙はおおむね自由で公正であるが、選挙と選挙の間に民主主義、世俗主義、連邦制の空間が縮小していることは懸念すべきことである。

彼らが指摘した、インドの政治的弱体化と、リベラルで多元的な世界的ブランドの喪失という病理を裏付けるかのように、Pratap Mehta氏は先日、デリー郊外のAshoka大学の教授を辞任しました。

著名な知識人であり、評価の高いIndian Express紙の週刊コラムニストであり、Ashoka大学の元副学長であるMehta氏は、20年以上にわたって歴代政府に真実を語ってきたという優れた実績を持っています。

Mehta氏は辞表の中で、私立大学の創設者の一部から、大学にとって「政治的負債」になっているので、辞めた方が大学の利益になると言われたと説明しています。

これに対し、アメリカやイギリスの名門大学の学者約180名が公開書簡を寄せ、政治的圧力に屈したことへの苦悩と落胆を表明しました。

S. Jaishankar外務大臣は、フリーダムハウスとVarieties of Democracyの報告書に鋭く反応しました。

「あなた方は、民主主義と独裁主義という二項対立を利用している。」

「あなたは真実の答えを求めていますが、それは偽善です」。

また、3月15日には、自分たちのルールやパラメータを「発明」して「判断」を下す「世界の自称管理者」を非難し、「インドの誰かが自分たちの承認を求めていないことを我慢するのは非常に難しいことだ」と述べています。

このような憤慨した反論は、反対意見を軽蔑するモディ政権の一般的な態度と一致しているが、ジャイシャンカールの血統、知性、外交官としての国際的な経験にはふさわしくない。

また、明らかに間違っている。

インドのメディアについては、強力なサルカリ(sarkari)(政府所有・管理)、おべっか使いのダルバリ(宮廷記者)、そして、増大するモディの人格崇拝に異議を唱えようとする純粋に独立した報道機関やジャーナリストの数が減少している、と多くの人が考えている。

海外の報道機関からも、このような声が上がっています。

1月29日付のThe Times of India紙の社説では、ジャーナリストを刑事事件として告発することで報道機関を脅迫することをやめるよう求めています。

昨年、デリーで行われた女性主導のシャヒーン・バーグ抗議行動では、憲法で保証された権利という言葉を使って、包括的な市民権の要求を明確にしました。

一方で、インドは国際的な、特に欧米からの承認を求めており、世界銀行のEase of Doing Business Indexのスコアが上がるなど、世界的なランキングが上がるたびに自慢しています。

Karan Thapar氏はHindustan Times紙で、閣僚グループが欧米の報道や意見に影響を与えるために97ページのテンプレートを作成したこと、情報省が世界報道自由度指数におけるインドの順位を上げるための部署を設置したことを指摘しています。

バラバラの指標にはそれぞれの欠点と長所がありますが、その方法論、データセット、指標は透明性があり、専門家のパネルによる査読を経て、世界中の学者に広く利用されています。

また、Varieties of Democracyは、1789年以降の202カ国を対象とした、歴史的、多次元的、微妙なニュアンスを持つ、世界最大の民主主義データセットを作成していると主張しています。

これらのデータは、3つの重要な役割を果たしています。

また、包括的な民主主義の市民社会の枠組みの中で、統治の基準を改善しようとしているインドの市民社会の擁護者にとって、外部から検証された有用な支柱となっています。

世界的なランキングにこだわるのはインド政府であり、ランキングを作成する側にとっては、インドは重要な国ではあっても一国にすぎない。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットの調査結果は、エコノミスト誌に掲載された際、民主的権利と自由が世界的に低下し、2006年の指標開始以来、総合スコアが最低になったことを嘆いていますが、その際、インドについては一切触れていません。

同様に、フリーダムハウスは、「自由ではない」と指定された国の数が2006年以来最も多かったと指摘しています。

活発な民主主義国家であり、多様性と宗教間の相互尊重を支持する多文化多元主義の世界最高かつ最大の模範であるインドの基礎的な資格は、インドの国家的および国際的なアイデンティティに不可欠であり、世界的な正当性とソフトパワーの最も深い源泉の1つである。

インドの民主主義と多元主義の例外主義を覆すことは、国内では社会的結束を危うくし、海外では国の評判を落とすことになる。

これは、超国家主義を公言している政府にとっては奇妙な結果となるだろう。

 

(上記は、当ブログ筆者が一部を論点整理したものです。詳細は、下記の原文にあたって下さい。)

 

インドの民主主義赤字拡大の背景とは?
What's Behind India’s Growing Democratic Deficit?
by Ramesh Thakur March 26, 2021
https://nationalinterest.org/blog/reboot/whats-behind-india%E2%80%99s-growing-democratic-deficit-180921







最終更新日  2021.03.27 14:04:37


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