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政府、緊急事態宣言再発令に慎重姿勢崩さず　「責任転嫁」の都に不信感
1/2(土)

　東京都など１都３県の知事が新型コロナウイルスの感染拡大に伴う緊急事態宣言の再発令を求めたのに対し、政府は即座の再発令に慎重な構えを崩さなかった。飲食店にさらなる営業時間の短縮を要請しない東京都に対するいらだちもあり、再発令の前に知事が必要な措置を取るべきだとする立場を鮮明にした。

　「国からは、直ちに行う措置として知事に次のような要請を行った」。西村康稔経済再生担当相は２日夜、小池百合子都知事らとの会談後、記者団にこう述べ、飲食店の営業時間を午後８時までとするよう求めたことを明らかにした。

　政府は飲食店での大人数での会合が主な感染源とみているが、時短要請の権限は都道府県知事にある。特に新規感染者数が１日１３００人を超えてもなお、午後１０時までの営業が可能な都の対応を問題視している。しかし、小池氏は「現実は厳しい」として応じていなかった。時短は飲食店にとって死活問題で、反発を招く恐れもある。政府側からは、都が反発を恐れて政府に責任を転嫁しているようにも映る。

　観光支援事業「Ｇｏ　Ｔｏ　トラベル」などをめぐり政府と温度差もあった分科会も、東京都への厳しい視線では足並みをそろえる。尾身茂会長は「感染のボリュームが多い地域（東京）は、他の地域より強い対策をするのが当然ではないか」と述べ、時短の実施を求めていた。

　政府・与党内にも、限定的な再発令に言及する声はある。代わりに午後８時までの時短を促すなど、都の重い腰を上げさせる契機とする考え方で、西村氏も２日、時短を再発令の「条件」に掲げた。西村氏は各知事に午後８時以降の不要不急の外出自粛、テレワークの徹底、学校での感染拡大防止対策徹底、イベント開催要件の厳格化も求めた。

　ただ、緊急事態宣言は「伝家の宝刀」で、効果がなければ決定打を失うことになる。政府高官は２日、「分科会は営業時間のさらなる短縮を東京を念頭に言い続けている」と述べ、即座に再発令する考えはないとの認識を示した。

★失敗の本質

失敗要因1．コミュニケーション不足による方針・戦略の不徹底

失敗要因2．強力な戦略原型の存在と既成概念への強力な固執

失敗要因3．自己革新が起こらないダイナミズムを欠く組織体質

「失敗の教訓」：「自己革新ができない組織は新たな環境に適応できない」