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環境省

環境省のＨＰに「家庭動物等の飼養及び保管に関する基準」及び「動物の処分方法に関する指針」の改定案に関する意見の募集（パブリックコメント）についてとの掲載がありました。環境省動物処分・・・コメントがしづらいので、控えさせていただきます。もう一つの「家庭動物等の飼養及び保管に関する基準」について・・・読んでみますと、少しだけ具体的になったのかな？それともまた誤解を生みやすいものになるのか？まずは、読んでみて下さい。家庭動物等の飼養及び保管に関する基準（案）アンダーラインが有るところが今回の改正案だそうです。「家庭動物等の飼養及び保管に関する基準（案）」では、原則として犬の放し飼いは禁止されているものの、警察犬や狩猟犬などの使役犬、野生動物による被害対策用に訓練された犬などを考慮して、新たに除外規定を明記。犬や猫などの動物を飼う所有者・占有者の責務として、犬や猫など家庭で飼養される動物の適正飼養・保管について基準を定めた同案に、"次の場合であって、適正なしつけ及び訓練がなされており、人の生命、身体及び財産に危害を加え、人に迷惑を及ぼし、自然環境保全上の問題を生じさせるおそれがない場合はこの限りではない。"との規定が設けられた。簡単に書けば、特別に訓練された、警察犬や狩猟犬以外は、放し飼いを（ノーリード）をするなとも読めます。これによって、無意味に放し飼いをしている屁理屈は減るのかもしれません。がっ！！イタチごっこなのかもしれません。あーいえば、こーいう・・・なんて人は沢山いますから・・。改正案には罰則の強化等は記載されていませんでした。放し飼いを強化するので有れば、飲酒運転の罰則強化と同様の処置も将来考えなければ行けないのかもしれません。チワワンの戯言色んな意見は有るかとは思いますが、もしかして究極の動物愛護は「飼わないこと」それももしかしたら有りなのかもしれませんが、愛犬を現在飼っている（私も含む）人にはもう無理な話です。ですが、飼っているので有れば、飼い主及び愛犬が幸せに暮らせる具合の良いところを探すのが一番なのでは無いでしょうか？その為には、日本に暮らすので有れば法律があり、条例が各都道府県にあります。守ってこそ、そこにある悪法をなどがあれば、意見をするこれが大事なのではないでしょうか？今回の（案）も意見を募集しています。意見が有ればそこに出してみましょう！！

回答

さてさて、前回の返信の記述のところで、よく、法文を読めば解るでしょう？って部分について、書かせていただきます。以下返信部分「あなたが法律に無知蒙昧なことは前から知っています。ブログにおかしなことを書いてありますね。世の中から相手にされてないでしょう。アクセスカウンターがそのことを示しています。　あなたが示した条例に、「訓練」、「運動」、「調教」と言う用語がありますね。　愛犬を訓練、運動、調教しているかどうかは飼い主が決めることです。公園管理者が決めることではありません。公園で愛犬をボール投げして調教してもいいのです。「人の生命、身体及び財産に対する侵害のおそれのない」犬とは、平たく言うと、しつけの良いおとなしい犬という意味です。警察がノーリードを取り締まっていないのは、条例違反ではないからです。」この中の「訓練」、「運動」、「調教」という用語。その後の、解説っておかしいと単純に思いませんか？・ボール取ってこい訓練？・ボール取ってこい運動？・ボール取ってこい調教？しかも、それは、飼い主が決めることです。と。。。。（爆どうしたらそんな解釈になるのでしょう？法律や条例は、そんな解釈では、無いはずですよね！？泥棒をして、「俺は、やってない」っていえば、警察が見逃してくれるとでも、思っているのでしょうか？ってこんな事を書く前に、とりあえず、条例の中にある「運動」この部分にスポットを当ててみましょう！東京都の条例の第９条の中にハ　犬を制御できる者が、犬を綱、鎖等で確実に保持して、移動させ、又は運動させる場合と、あります。犬を綱、鎖等で確実に保持してって書いてありますよね？ってことは、運動中はリードを付けろ！と書いてあるってことですよね？そして、同じく、第９条にニ　その他逸走又は人の生命、身体及び財産に対する侵害のおそれのない場合で、規則で定めるとき。と、あります。この文章を、「平たく言うと、しつけの良いおとなしい犬という意味です」と言っています。しかも、それも飼い主が決めることの様です。失笑です。イエイエ大爆笑です！！どう考えても、飼い主が決めることではなく、他人が決めることですよね？？その犬を、「怖い」少しでも思われたら、その時点でその犬は恐れのない犬では、無くなります。　それをなぜ？こーも言い切れるのか・・・もう意地になっているとしか思えないです。そして・・・・条例違反は、警察が取り締まらないのは条例違反をしていないとの文章。はい。条例違反は警察は取り締まりません。考えて下さい。歩きタバコを警察が取り締まりますか？違いますよね！？未成年者がタバコを吸っていれば、補導をしていますよね？なんの違いか解りますか？歩きタバコ（条例違反）未成年者の喫煙（法律違反）と言うことは、条例は何処が取り締まるのか？条例は、地方自治体なんです。でも、警察は条例でも注意や逮捕する場合もあるでしょう。それは、度を過ぎること。そのことが犯罪（法律違反）になる可能性が高いとみなした時。です。例のサイトは今までブログの中で、「放し飼いをしています」「狂犬病の予防接種をしていません。これからもさせるつもりはない」と断言しています。放し飼いは、条例違反。狂犬病は法律違反。もし、ここの犬が他人を一回でも噛むようなことがあったら、一発で逮捕になるのでしょうね？そしたら、この飼い犬はどうなるでしょうかね～～恐らく、保健所などに連れて行かれるでしょう。それを、守ってあげることを飼い主は出来るはずなんです。予防接種類の危険性ってことも、考えての話もあるでしょうが、やらないことで、愛犬が処分されることを考えると、どうなんでしょうね～～～それが、嫌ならば犬を飼うこと自体が「犬を虐待している」ってことにはなりませんか？あくまでも、個人的な考えです。「愛犬の為に考えましょう」

分析

先日のブログに問題のサイトの掲示板に書き込みをし、その管理者から返事をいただき、その内容を掲載しました。その返事の後に私は、指摘事項についても掲示板に書き込みをいたしましたがっ！！ものの見事に消されたのです。例のサイトでは、貴ブログに反対する人をブログ嵐のゴキブリと命名をしていました。まっ！それは、それで、勝手に書いてて下さいなんですが・・・。法律の解釈をまじめに書くと、消され、簡単に書いた最初の部分だけ残し、その管理者だけが上位に立って、言い訳？文句？だけいって、他は消す。うん。本人が借りているブログや掲示板でしょうから、ご自由に(^_^;)その変わりに、ここのブログでは自由に話させていただきます！！

呆れた・・

過去のブログの中で、とんでもないサイトに付いて書かせていただきましたが、さらに呆れたことが・・問題のブログ愛犬問題です。このブログの内容は、基本的にかなり自己中心的な内容となっているように思えます。一部の内容は、納得出来る部分もあるのですが、私は事ノーリードに関しては１００％間違っていると思っています。このサイトでノーリードは合法だ！と代表的に使っている言葉に付いて私なりの考えをまとめさせていただきます。犬の放し飼いについては条例に例外規定があって、しつけのよいおとなしい犬はノーリードにしても良いことになっています｛東京都動物保護条例９条１項（ニ）および同施行規則６条（２）｝さてこの文章に出てくる、条例・施行規則を読んでみましょう。・東京都動物の保護及び管理に関する条例第９条・東京都動物の保護及び管理に関する条例施行規則第６条携帯で見ている方は、リンク出来ないので、その部分をコピペします。条例（犬の飼い主の遵守事項）第9条　犬の飼い主は、次の各号に掲げる前項を遵守しなければならない。一　大を逸走させないため、犬をさく、おりその他の囲いの中で飼養し、又は人の生命若しくは身体に危害を加えるおそれのない場所において、固定した物に綱若しくは鎖で碓実につないで飼養すること。ただし、次のイからニまでのいずれかに該当する場合は、この限りでない。　イ　警察犬、盲導犬等をその目的のために使用する場合　ロ　犬を制御できる者が、人の生命、身体及び財産に対する侵害のおそれのない場所並びに方法で犬を訓練する場合　ハ　犬を制御できる者が、犬を綱、鎖等で確実に保持して、移動させ、又は運動させる場合　ニ　その他逸走又は人の生命、身体及び財産に対する侵害のおそれのない場合で、規則で定めるとき。二　犬をその種類、健康状態等に応じて、適正に運動させること。三　犬を飼養している旨の標識を、施設等のある土地又は建物の出入口付近の外部から見やすい箇所に掲示しておくこと。施行規則（犬の飼養の特例）第６条条例第９条第１号二に規定する規則で定めるときは、次の各号に掲げるとおりとする。一犬を制御できる者の管理の下で、犬を興行、展示、映画製作、曲芸、競技会、テレビ出演又は写真撮影に使用するとき。二犬を制御できる者が犬を調教するとき。しつけのよいおとなしい犬はノーリードにしても良いことになっていますの様な言葉は有りましたか？無いですよね？？凄く間違った解釈をしています。この様な状況なのに、東京都の職員（役職、その部署の電話番号までHPに掲載して）まで文句を言っているのは、どうなんでしょう？なんだか、楽天から指摘を受けて居るみたいなんですが、いかにも自分は正しいとばかり述べています。考え物です。ノーリードは違法です

条例

過去のブログの中で、法律に関することを記述しましたが、法律のあとに「地方自治体が定める・・・・」と文章があります。参考・・・動物の愛護及び管理に関する法律そこで、地方自治体・・・。やはり日本で一番大きな都市（大きさでは無いのですが）東京都の条例で考えてみます。東京都以外に他の都道府県でもほぼ同様な条例があります。参考までに・・・東京都動物の保護及び管理に関する条例これを読んだだけでは、相当、法律用語などに詳しい人でなければ理解しづらいので、何か解釈の書いてある所は無いのか？探してみました。これは、沢山ありました。その中でも、ノーリードの事だけを中心に書いてあるＨＰを見つけましたので、リンクを貼らせていただきます。公園と犬のノーリード(放し飼い)と法なかなか判りやすい説明なのかな？と感じています。そして、驚きのサイトを発見しました。愛犬問題というサイト一通り読ませていただきました。ハッキリ言って、信じられません。ネット上で何を言うのかは自由なのかもしれませんが・・・。ビックリです。私は呆れましたこうやって探していると、色々な考え方の方がいらっしゃるんだな～～って感じます。法律の解釈ってことだけであってもこれだけ食い違うのか～～う～～日本語って難しいのか？いえいえ、しっかりと読み込めば理解は出来るはずです。勝手に解釈しないで、一つ一つ調べれば、上記２サイトでとっちが正しいことを言っているのかはすぐに判ると思いますよＰ．Ｓ．法律や条令の解釈は第１優先順位として法律ですよ！条例はその後です！私はノーリード反対です

復習

過去のブログにも書きましたが、ノーリードは法律違反です詳しくは、過去の記事を参照して下さい。過去のブログノーリードって言葉はやはり優しすぎるような気がします。あえて言いますノーリードは放し飼い！放し飼いは法律違反ですところで、日本の法律（憲法）って、凄く沢山あって、本にするととてつもなく分厚いですよね？これって日本の国の恥をお知らせしている様な気がします。一人一人がマナー（道徳心）を持っていれば、こんな分厚い法律（憲法）なんていらないのでは？ってより、作らなくて済んだのでは？な～んて、思ってみました

法律・条例

「動物の愛護及び管理に関する法律」第７条　動物の所有者又は占有者は、命あるものである動物の所有者又は占有者としての責任を十分に自覚して、その動物を適正に飼養し、又は保管することにより、動物の健康及び安全を保持するように努めるとともに、動物が人の生命、身体若しくは財産に害を加え、又は人に迷惑を及ぼすことのないように努めなければならない。という法律があります。愛犬家？まずこの事（動物の愛護及び管理に関する法律）を認識していない人は、愛犬家とはいえないのではないでしょうか？そして、この法律に続きとして、このような事も書いてあります。第９条　地方公共団体は、動物の建工及び安全を保持するとともに、動物が人に迷惑を及ぼすことのないようにするため、条例で定めるところにより、動物の飼育及び保管について、動物の所有者又は占有者に対する指導その他の必要な処置を講ずることができるとも、あります。この７条、９条のことから地方自治体によって各種の動物に関する条例がありますが、その条例は法律によって作られている。よって、条例違反は＝法律違反となるのでは、ないでしょうか？私は法律家ではないので、解釈に間違いはあるかとは思いますが、私はこの様に理解をしています。一部のホームページでは、私の言っていることをまるっきり逆の言い方をしているところもありますが・・・。私の解釈の中で、ノーリード（オフリード）は、法律違反になります。私はノーリードをしません

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