照千一隅（保守の精神）

《今日帝国憲法改正ノ考査ヲ為（な）スニ当テハ其ノ全体的改正ヲ為スモノトシテ考査スベキニ非ズシテ其ノ部分的改正ヲ為スモノトシテ考査スベキノ理由二（ふたつ）アリ。

一（ひとつ）ハ現存ノ帝国憲法ガ

明治天皇ガ久シキニ亘（わた）ル有司（ゆうし＝役人）ノ調査ノ上裁断シタマヘルモノナルコトナリ。単ニ此ノ一事ノミヨリシテ帝国憲法ノ全体的改正ノ如キハ容易ニ之ヲ為スベキニ非ザルヲ知ル。固（もと）ヨリ絶対ニ之ヲ為スベカラズト云フニ非ザレドモ之ヲ為スハ社会事情ノ変遷ガ明（あきらか）ニ之ヲ要求スト認ムベキ程度ノモノナル場合ニ限ルベシ。従テ帝国憲法ノ全体的改正ノ考査ヲ為スコトモ亦（また）社会事情ノ変遷ガ明ニ之ヲ要求スト認ムベキ程度ノモノナル場合ニ限ルベシ。

而（しか）シテ今日我ガ国社会事情ノ変遷甚大ナリト雖（いえども）帝国憲法ノ全体的改正ヲ為スコト従テ帝国憲法ノ全体的改正ヲ為スモノトシテ之ヲ考査スルコトヲ要求スル程度ノモノニハ非ズ。是レ今日帝国憲法ノ全体的改正ヲ為スモノトシテ考査スベキニ非ズトスル理由ノ一ナリ。（「帝国憲法改正ノ必要」内大臣府御用掛・佐々木惣一奉答）

　帝国憲法は、全体的改正を拒否するものではないけれども、それは全体的改正をせざるを得ない状況があってはじめてなされるべきものである。が、現在（つまり、敗戦後すぐ）はそのような状況にあると思えないと佐々木惣一は言うのである。

二ハ現存ノ帝国憲法ガ我ガ国ニ於ケル根本的法規範トシテ之ヲ尊重スルノ国民的信念ヲ確保スベキ必要アルコトナリ。（同）

　憲法改正は、国民の「遵法精神」を傷付けはしないかという懸念である。

帝国憲法ガ国家ノ根本法トシテ能（よ）ク国家生活ヲ規律スルノ実ヲ挙グルコトハ結局ニ於テ国民之ヲ尊重スルノ信念ヲ有スルニ由（よ）ル。然（しか）ルニ帝国憲法ノ全体的改正ノ考査ガ国家ノ実務ノ機関ニ依リ為サルル場合ニハ国民或ハ将来帝国憲法ガ全体トシテ改正サルルニ至ランコトヲ思ヒ遵由（じゅんゆう＝頼りにして従う）ノ心ヲ減ズルコトナシトセズ。或ハ帝国憲法ノ根本的法規範トシテ存在スルノ価値ヲ疑フコトナシトセズ。是レ帝国憲法ヲ尊重スルノ国民的信念ヲ弱カラシムルモノナリ。（同）

　憲法に対する国民の信頼があってこそ憲法は根本規範足り得るのであって、憲法の信頼を損ねるようなこと、詰まり、これまで信頼してきた憲法を、国民が納得いく理由も無く、そっくり別のものに入れ替えるようなことは慎むべきではないかということである。

今日我ガ国ニ於ケル社会事情ノ変遷ガ帝国憲法ヲ全体トシテ改正スルコトヲ要求スル程度ノモノニ非ザルコトハ前ニ之ヲ述ベタリ。然ラバ帝国憲法ヲ全体トシテ我ガ国ノ根本的法規範トシテ尊重スルノ国民的信念ハ之ヲ確保セザルベカラズ。故ニ此ノ帝国憲法尊重ノ国民的信念ヲ弱カラシムルノ虞（おそれ）アル帝国憲法ノ全体的改正ノ考査ノ如（ごと）キハ国家ノ実務ノ機関ニ於テ濫（みだり）ニ行フベキコトニ非ズ。是レ今日帝国憲法ノ全体的改正ヲ為スモノトシテ考査スベキニ非ズトスル理由ノ二ナリ。（同）