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生活保護者の中にはモラルハザードも

借金大国日本で“踏み倒す人”が急増している理由

窪田順生の時事日想：

物事には必ずコインのように表と裏がある。それはビジネスも然り。
詐欺や裏取引、あるいは法の網を巧妙にかいくぐったグレー商法……。
もちろん、それらは断罪されてしかるべきだが、
そんな「裏」から若きビジネスパーソンが学ぶことは多い。
人々が何を欲し、社会には何が足りないのか。
つまり、日本経済の「裏」を知ることができるからだ。

火曜日の時事日想は、テレビ、全国紙、週刊誌という
いわゆるニュースの現場を経験してきただけではなく、
実話誌などで裏ビジネスなどの取材を続けてきた筆者が、
巷にあふれる事象を「裏」から読み解いていく。

野田首相が消費税を上げようと四苦八苦している。
「日本は借金大国で、赤ん坊はおぎゃあと生まれた瞬間に800万の借金を背負わせられる。
だから、私が憎まれ役になって消費税を上げますよ」というのが
財務官僚からレクチャーを受けた首相のロジックだが、
これには1つ大事な視点が抜けている。


　それは「踏み倒す人」の増加だ。


2010年度の国民年金保険料未納率は40.7％と過去最高となった。
国税・地方税・国民健康保険料の滞納は総額で5兆5000億円越え。
何と1年間の消費税2％分もの滞納があるのだ。


さらに、税金を納めなくてもいい生活保護受給者も過去最高の209万人を突破している。
増税をすれば、公共料金を「もう払えません」とギブアップする人が急増するのは
目に見えている。つまり、不退転の決意で増税したところで、
踏み倒しが横行すれば何も変わらないというわけだ。


その前兆はすでに表れている。

最近、生活が苦しい人ではなく、定期収入もあって余裕もあるのに「貧者」を装って、
給食費、子どもの保育料や授業料、病院の治療費などを踏み倒すケースが急増しているのだ。


「消費税が上がるし、年金も破たんするって話だし、
そんなもんバカバカしくて払ってらんねーよ」という理屈である。


そんな人々に取材した結果を、4月9日発売の『週刊ポスト』に提供させてもらっている。
興味のある方は詳しく読んでいただきたいのだが、
そこで思ったのは、なぜここまで「踏み倒す人」が増えてきたのかということだ。


モラルがどうとか、景気が悪いとかいう以前に、
ここまで正々堂々と踏み倒す人が増えたきっかけは何なのか。


●「払い過ぎたものは返してもらうのが当たり前」


記事のなかでも触れているが、給食費の不払いが増えている自治体の担当者によると、
給食袋で子どもたちに持ってこさせたころ、不払いはほとんどなかったが、
2004年に口座振替に切り替えたところ急増したというのだ。


給食費を滞納している、なんてことが周囲にバレたら子どもがいじめられるし、
親としてもカッコ悪い。顔の見えない事務手続きによって
世間体を気にする必要がなくなった時、踏み倒す人が急増する、というのは非常に興味深い。


実は近年、この構図を象徴する社会現象が起きている。
満員電車に揺られて通勤をしているサラリーマンならば、
こんな中吊り広告をよく見かけないだろうか。


　「その借金、利息を払い過ぎていませんか」


弁護士事務所や司法書士事務所の「過払い返還請求」の広告である。
「過払い」についての詳しい説明は避けるが、
分かりやすく言うと、消費者金融の利息が高過ぎると最高裁が認定したことを受けて、
弁護士や司法書士が「払い過ぎた利息」を取り戻してくれたり、
借金をチャラにしてくれたりするもので、いわば「合法的な踏み倒し」である。


弁護士・司法書士にとっては簡単な事務手続きで多額の報酬を得ることができるため、
まさにカネの成る木ということで、テレビ、夕刊紙、ネットと
いたるところで「客」に呼びかけ、
その勢いは「過払いバブル」と揶揄（やゆ）されるほどだった。


　この現象を取材していた時、ある弁護士からこんなことを言われた。


「ここまで過払い返還請求が増えた背景には、
広告で債務者に“払い過ぎたものは返してもらうのが当たり前”
という考えを広く周知させたのが大きい」


●水道料金の「過払い返還」を求めた生活保護受給者


関東地区の鉄道事業者11社局とそのハウスエージェンシーで構成される
関東交通広告協議会の「交通広告調査レポート2011」によると、
車内広告を見ることにより、5割以上の乗客がその後の買い物行動に
影響を受けているという。


　言われてみると、確かにいろんなところで「影響」が出始めている。


4月5日、さいたま市は同市緑区役所の福祉課職員3人が、
生活保護受給者の男に脅されて交通費名目で不適切な公金を支出していたと発表した。


きっかけは2011年5月、生活保護を受けていた無職男性（53）が
親族とともに、福祉課を訪れてこんなことを言い出したことにある。


「生活保護受給者は水道料金が減免されるという説明がなかったため払い続けてしまった。
どうしてくれるんだ」


　とんでもない因縁だと思われるだろうが、言っていることは過払い返還請求と同じ理屈だ。


結局、クレームは4時間にわたり係長は土下座。その後も市公用車で10回程度送迎したり、
虚偽の決済書で約1万9000円を捻出させたりしたが、男性らの怒りはおさまらず、
係長が自腹で3万円、課長が自腹で2000円を差し出したという。


　財務官僚は金融工学に精通しているが、こういう「現実」に疎い。


日本人は基本的におとなしいので、どんなにろくでもない政治をやっても、
暴動を起こさないしテロにも走らない。消費税が10％に上がっても文句を言いながらも
マジメに払うだろう。しかし、「払い過ぎは返してもらうのが当然」としつけられた人々が
本当に恐ろしいのは「納税後」からだ。


「税金払い過ぎ返還請求」の嵐がくる前に、
野田首相は消費者金融業者からそのへんをたっぷりと教えてもらった方がいい。

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