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石坂千穂つれづれ日記

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信州の教育と自治研究所創立２０周年

　昨夜泊めていただいた宿は、「明るければ、すてきな京都風のお庭が見られます。」という純日本風のつくりだけれど、残念ながら真っ暗で何も見えない。しかも、私は、今日の午後、長野で開かれる「信州の教育と自治研究所創立２０周年記念レセプション」に出席のため、６時の新幹線に乗らなければならず、そのために朝５時半にタクシーを頼んでいただいた。「ご自分で玄関のカギを開けて出て行ってくださいね。」と宿の係の方からは言われていたのだけれど、これが結構大変だった。夜寝る前に、部屋の電話を見たら、ビジネスホテルにあるようなモーニングコールの機能はない。目覚し時計はないし、もう、自分で起きるしかないのだ。覚悟を決めて寝たものの、いささかの不安。でも、ワインと生ビールがきいたみたいで、疲れが出て、みるみる眠りの世界へ。　寝ぼけまなこで腕時計を見ると、まだ午前３時。まだ大丈夫とうとうと。次に目がさめてみると、な、なんと５時半！タクシーに行かれてしまったらどうしよう、新幹線に遅れたらどうしよう、もう、お化粧なんかしてる場合じゃないよ、と、すざまじい速さで洋服に着替え、バッと廊下にとび出したものの、真っ暗な、迷路のような廊下は、方向音痴の私には何が何だかわからなくなり、玄関に出る場所がわからない。行ったり来たりで時間はたつし・・・。「万事休す」でお手洗いの明るい電灯の下で、改めて時計を見直してみる。あれ、もしかして・・・。そうだ、と携帯電話で時報を聞いてみると、「午前４時３５分１０秒です。」。よかった１時間早かった。部屋に戻り、荷物を置いて、改めて玄関を探す。わからない。またまた、行ったり来たりして、廊下づたいのふすまをひとつひとつ、そっと開けてみる。部屋へ行くのも、玄関へ行くのも、みんなふすまだからわからなかったのだが、ようやく玄関を探り当て、やっと安心。　まだ真っ暗闇の早朝、玄関のカギをあけ、木造の門の横のくぐり戸をあけてタクシーに乗り、無事京都駅へ。駅で買った新聞を半分も読まずに居眠りしながら長野駅到着。　信州の教育と自治研究所は、今から２０年前、高校の教師を退職して果敢に長野市長選挙に挑戦し、残念ながら敗れた山岸かきわ先生が、やはり長野市の福祉部長をやめて市長選挙に挑戦し、当選まであと一歩と迫った経験を持つ今は亡き高野彬さんや青木孝寿さんらと創立した民間の研究所だ。その名がしめすように、教育と自治にかかわる問題で、住民の草の根の運動を理論的に支えながらがんばってきた。定期的に発行される機関紙「まほろば」には、草の根の研究者や専門家とともに、住民の論文も掲載されている。　私は、山岸先生が挑戦した市長選挙と同時に行なわれた市会議員補欠選挙に、初めて立候補して、ともに戦った「戦友」でもある。あれから２０年。そう思うと感慨深いものがある。　飯田高校殺人事件や須坂市の前島優作君の自殺事件を始めとする子供たちの悲しい事件、水源保護条例の制定を求める運動や浅川ダムに反対する運動、長野県や長野市を始めとする自治体の財政分析、「有利な起債」の誤り、多くの問題を解明しながら、そして、さまざまな住民の運動にかかわりながらがんばってきた研究所の果たしている役割は大きい。　創立２０周年記念レセプションは、山岸先生の情熱あふれる「２０年の歩み」の記念講演。高校の現場で、日々生徒たちと向かい合って全力投球の鳥谷越先生のピアノによる華麗なるショパンの調べ。そして祝賀会だった。昨日のアルパ、今日のピアノと文化の香り豊かなイベントに参加できて幸せな気分。　祝賀会では、たくさんの方々のお祝いのメッセージが語られ、私もごあいさつをさせていただいた。その中で、自殺した前島優作君のお父さんが、体調を崩して出席できなかった飯田高校殺人事件の被害者、小野寺さんに代わってごあいさつされたお話を聞いて、私は驚いた。小野寺さんが最初に依頼した弁護士が、高い謝礼ばかり要求するが信頼できず、解決の見通しも立たず、途方にくれて前島さんに「信頼できる弁護士を紹介してほしい。」と頼まれたとのこと。前島さんは、優作君のことで信頼関係にあった研究所の山岸先生に依頼し、山岸先生の紹介で中央法律事務所の弁護士さんが事件を担当し、裁判は勝利できたのである。もちろん、県政の責任者が田中知事へと変わり、田中知事はその判決に従った。小野寺さんを失望に陥れた最初の弁護士が、なんと先日の知事不信任の後の知事選で、田中知事の対立候補であった長谷川敬子さんの夫だったとは。彼は、小野寺さんから、「ベンツが買えるくらいの弁護料を取りながら、何もしてくれなかった。」のだというから驚きと怒りが湧いてくる。　　祝賀会終了後、一緒に参加していた、わが後援会長の望月先生と、選挙でお世話になる方々のところへごあいさつまわり。お昼休みに、財政再建の提言などを検討する打ち合わせ会議があったり、何かとあわただしかった今日一日が終わる。

2002年11月30日
京都で、「秋の講演と歌の夕べ」

　今から１０日ほど前、私は一通のお手紙を受け取った。封筒の中には、きれいな女性の字で書かれた、「拝啓・・・京都のもみじはいつにも増してあざやかです。このたびは遠路はるばる無理をお願いすることになり、すみやかにお受けくださりありがとうございます。・・・」というお手紙と、「秋の講演と歌の夕べ――お話：石坂千穂さん」という地図入りの立派なビラが。ええーっ！これはなに？正直言って私には寝耳に水。まったく知らないお知らせに、頭の中はパニック。ビラには１１月２９日午後７時と書いてある。そう、今日がその日なのだ。　不信任を受けての知事選以後、来年が一斉地方選挙ということもあり、私にも全国から講演依頼が来るようになってしまったが、自分の選挙もまだほとんど準備できていないし、日々の県政への対応や県民要望実現の活動におわれ、とてもお受けできる物理的条件になく、基本的にはほとんどお断りしているのが実情である。　いつも、私の日程を調整してくれる県議団事務局の和田さんが調べてくれた結果、不信任に続く激動の県知事選挙が終わり、私たちがまだ興奮さめやらぬ９月に、日本共産党京都市北区女性後援会が依頼してきたもので、当時は１１月の活動計画などまだたたない状態で、「土・日は行動計画がたてこむと思うので、土・日以外なら何とかなるかも・・・」とお返事してやりとりした結果の出来事だったことが判明。もう、すっかり宣伝されて準備されているものをお断りすれば、先方にご迷惑をかける結果になってしまうため、あわてて日程をやりくりして、私は京都に出かけることになってしまった。　実は、今日は、毎年行なっている母親連絡会の年に一度の学習会と県の各部局との懇談会の日。全県各地から、夏の母親大会で話し合った願いを持ち寄って、県交渉のために集まった皆さんを前に、私は午前中の学習会で県政の現状について１時間ほど報告させていただいた。当初の予定では、このあと午後の県との交渉に同席するわけだったが、夜の京都の集会に出るため、午後の列車に飛び乗った。やれやれ。　名古屋から新幹線を乗り継いで約１時間、お迎えに来て下さった女性後援会の方の車に乗って会場へ。「講演と歌の夕べ」の「歌」がアルパの演奏とトークになったため、会場はアルパ演奏にふさわしいスタジオ風。第１部講演、第２部アルパの演奏という構成で、１部と２部の間は「ワインタイム」。思いがけずもおいしいワインとフランスパン、チーズをいただいた。来年の府会議員選挙、市会議員選挙の４名の候補者も勢ぞろい、代表して初々しい一期目の女性市議の玉本さんがごあいさつされた。明日の午後には、「校区ごとの演説会」で、小学校を借りての演説会があるのだという。　会場の後ろには、あでやかな「辻が花」の着物からつくった洋服用コートがお披露目されていた。北区女性後援会の愛称が募集されており、採用された人が、そのすてきなコートが当たるのだと言う。うらやましい。　集会が終わったあと、実行委員の皆さんが予約してくださった近所の居酒屋へ。今日の労をねぎらって生ビールで乾杯。予約していただいた宿は門限が厳しく、それでも電話して３０分のばしていただいたのだけれど、１０時半までには到着しなければいけないというので、あわただしくおにぎりをつくっていただいて、車で宿へ送っていただき、おにぎりをいただいて本日は終了。

2002年11月29日
一斉地方選挙にむけて

　来年は一斉地方選挙の年。今日は、日本共産党中央委員会が、一斉地方選挙用のビデオをつくるということで、私も、長野県政の変化を紹介するという取材を受けた。保育関係者の皆さん、浅川ダムや下諏訪ダム反対でがんばってきた皆さんや森林問題の関係者、３０人学級実現のことなどが、そのひとコマひとコマを飾って、地方政治の希望ある新しい変化の流れを全国に発信する。　県政の変化とあいまって、「田中県政の改革に続いてわが町でも」と、下諏訪町長選挙、塩尻市長選挙、箕輪町長選挙で、政治の流れを変えたいと願った無党派の皆さんと日本共産党の共同の力で勝利したことも希望ある変化だ。残念ながら勝利できなかったけれど、丸子町長選挙での新しい挑戦、当選まであと一歩だった戸隠村長選挙も、今後に希望をつなぐ結果となった。　希望ある新しい変化の流れを確実なものにできるかどうか。来春の一斉地方選挙にそれがかかっている。全力で、がんばりたい。　あの知事不信任の立役者でもある、旧県政会の幹部、石田治一郎県議が、今日、長野県民文化会館で開かれた後援会集会で来春の県議選への立候補を表明。昼夜２回の「小林幸子ショー」に約５０００人を集めての集会の組織力は、残念ながらさすが。立候補の弁は、マスコミ報道によれば、「知事の県政運営に対し、きちんとものが言える議会を作っていく必要がある。危機的な県財政を立て直していくことにも全力をあげたい。」とか。吉村県政時代に、一緒になって公共事業の莫大な借金を増やし、「危機的な県財政」をみずから作ってきた人。その時、彼は、「知事の県政運営に対し、きちんとものが言える議会」のために、どれだけがんばったと言うのだろう。その無責任ぶりには、改めて驚くばかり。　長野市では、正式に出馬表明しているのは、私と堀内瑛県議、石田県議ということになるが、現職１０人のうち引退する県議は誰もいない。そして、定数が１名削減となるこの選挙区で、事実上現職全員が、来春の選挙に向けて激しく準備を始めている。始まったばかりの県政の改革を、さらに確実なものに進めていくために、負けられない選挙だ。

2002年11月28日
子供未来センターは凍結

　夕方のニュースで、上伊那郡南箕輪村に建設予定だった子供未来センターを凍結するという知事の方針が報道された。田中知事が初当選後、「白紙からの見直し」を表明し、住民参加で計画を見直してきた子供未来センターだが、考えてみれば、「どんなセンターにするのか。」の議論には、最初から、「つくるかどうか。」の選択はなかった。県の財政状況が厳しく、ついに職員の人件費のカットも議題にならざるをえない状況の中で、建設費だけで６２億円、施設の規模を縮小した場合でも、年間１億３０００万円から４億５０００万円もの運営経費がかかると聞けば、当面凍結という選択も理解できる気がする。　住民参加で積み重ねてきた議論の中身を、今後にどう生かしていくかは重い課題だ。新たな視点で、みんなで知恵を出し合う時。　今日は午前中、１２月議会に提案することになっている「男女共同参画条例」制定調査会の最後の会議。この最後の会議に、今までの議論の中には出てこなかった「性同一性障害」の人たちの扱いを条例上明記できないかという問題提起が委員から出された。男女どちらでもない関係者の居場所は？という重い問題提起だが、議論の末、「すべての県民が、性別にかかわりなく・・・」というこの条例の考え方の中には、性的少数者への配慮も含まれていることを、提案説明でも明記して記録に残すこと、宣伝物などの作成にあたっては、そのことを記述するようにすることで合意した。　実はこの問題をこの最終段階で持ち出したのは同僚の女性県議のＫ委員。彼女いわく、「この問題を最近はじめて国会で公明党の浜四津参議院議員が取り上げた。Ｕ議員と私の二人で、県内の関係者から２時間半お話を聞いた責任上、関係者の希望にこたえていかなければならないと思いまして・・・」とのこと。Ｋ議員は政信会、Ｕ議員は公明党。あれ？政信会の議員が公明党の宣伝しているわけ。なんとも。　午後、長野県の厳しい財政をどう立て直すのか、財政再建について、日本共産党県議団として青山出納長と意見交換。吉村県政時代につくった莫大な借金と、不況から来る税収減などで厳しい財政運営を余儀なくされている田中県政だけれど、福祉・教育・環境・雇用重視の県政を進めるという哲学を大きくかかげ、そのために必要な財源を作り出すということを前提としてほしい。　莫大な借金の主要な原因である公共事業は目標をもって大きく総額を削り、より生活密着型事業に重点化する。その際、国の基準だけにとらわれない、「身の丈にあった公共事業」を。無駄を省く事務事業の見直しは、何もかも一律ではなく、慎重に。人件費の削減問題はその議論の全体の中で検討するべきこと。等、私たちの考え方について率直に言わせていただき、ざっくばらんな意見交換ができたと思う。　日本共産党県議団として、さらに具体的な財政再建について提言していきたいと考えている。

2002年11月27日
悪質な政治活動妨害？

　新聞報道で、昨日の未明、岡谷市にある林百郎法律事務所で不審火があり、普段火の気がない土蔵と事務所の一部を焼いたことを知った。なんとなく、いやな気分でいたところ、なんと長野の共産党の事務所の玄関前にも、今朝、火をつけようとしたらしい炭火の焼け焦げた跡があったという。　実は、今日、きのうの事務所開きでの決意の上にがんばろうと地元のＮさんと午後一緒にまわってもらったのだが、２３日に彼女と一緒に一軒一軒お願いして貼らせていただいたポスターがほとんどなくなっていて、中には明らかにカッターで真ん中から切られているものもあって、暗い気持ちになった。いったい、誰がこんなことを・・・。今までも、ポスターを破られたり持ち去られたことはあったが、今回は、いつも被害にあわないところのものまで被害にあっている。見えない犯人に怒りがわいてくる。こんなことしかできないの？あなた、卑怯じゃない！　私たちは、こんなことには負けない。正々堂々とがんばるから。

2002年11月26日
石坂ちほ事務所開き

　来年４月に予定されている県会議員の選挙に向けて借りた新しい事務所で、今日、「石坂ちほ事務所開き」をしていただいた。あいにくの雨のなか、そう広くない事務所は約７０人の参加者でいっぱい。田中県政誕生後の新しいお知り合いの方や、今回の知事選や浅川ダム反対の運動を通じて親しくなった女性の皆さんも駆けつけてくださって感激。　大きな花かごやお酒、ご祝儀などたくさんの心のこもった激励の差し入れをいただいたが、知事選で、生まれて始めて選挙の支持を周りの人に訴えたと言う年金暮らしのＭさんが赤いシクラメンの鉢植えを差し入れしてくださって、「できることは何でもお手伝いさせて。」と言ってくださってうれしかった。事務所の壁には、「差し入れ歓迎」と足りないもの、ほしいものが書き出して貼ってあるので、参加者はそれを見て指差しながら、「ああ、あれならうちにいらないものがあるわよ。」などとたくさんのお申し出もあった。　司会の野々村博美長野市議の「千穂さんに激励の言葉を言いたい方はどうぞ」の呼びかけに、６名の方から激励のメッセージ。　私は、１２年前に初めて当選させていただいて以来、「弱い立場の人たちに暖かい県政の光を」と願ってがんばってきた私自身の思いをこめてご挨拶をした。現在１０人区の長野市は、定数が１名減らされて９名になるが、前回の選挙で初めて堀内瑛さんと２名になったこの議席を、なんとしても確保して、県下６名の現職議員は全員再選を勝ちとり、さらに１議席でも多く増やして、知事の改革を支持する無党派の皆さんとも力をあわせ、変わり始めた県政の流れをいっそう確かなものにしていきたいと思う。　田中県政になってからお知り合いになったＯさんが、「共産党の候補者を頼む、と人に言えない自分の弱さがあったが、今日の石坂さんやみなさんのあいさつをきいて、勇気を持ってまわりの人たちにお願いできると言う気持ちになりました。生まれて初めてがんばってみます。」と言って下さったのもうれしいこと。(私の事務所開きのあいさつは左の「街頭演説とあいさつ」ページをクリックしてください。）

2002年11月25日
山岡利七先生をしのぶ会

　一昨日行なわれた県職員の給与削減案に対する労働組合と県当局の知事が出席しての労使交渉は、徹夜交渉となり、昨日の朝までかかって、人事委員会の勧告分である２％の削減分について合意し、残りの削減については引き続き交渉を続けることとなった。思えば、前県政がつくった莫大な借金を引き継ぎ、有効な景気対策をとれない小泉内閣のもとで進む不況の影響を受けて４００億円もの県税収入の減収。私は、１８日に行なわれた知事と各会派の代表者会議の席でも、どこをどう削り、どのように財政再建をはかっていくのかと言う長野県の財政改革推進プログラムを、一日も早く大枠でもいいから示してほしい、その全体計画の中で人件費の問題も考えてほしいと知事に要望し、合わせて、田中県政がすすもうとしている福祉・教育・環境重視の方向が明確になる財政再建方針であってほしいと要望した。ここは、みんなで知恵の出しどころ。　今日は、「山岡利七先生をしのぶ会」に出席した。昨年１１月に亡くなった山岡先生は、私の短大時代の恩師である。信州大学教育学部の教授だった山岡先生は、県立短大の講師もつとめ、私は憲法学と法学の講義を受けた。軽妙な語り口の先生の講義は、とてもおもしろく、さわやかで衝撃的で、私には共感すること大だった。他の専攻の生徒たちと一緒の大教室での講義だったが、いつも楽しみで少しも眠くならなかった。私は英文科専攻だが、専門科目は必ずしも「優」ばかりではなかったが、山岡先生の講義は全部「優」をいただいた。もともと正義感が強かった私の社会的政治的関心を高めた山岡先生の影響は大きかったと思う。　だから、私はごあいさつの中で、「共産党員となり、その後県会議員をやることになったのも、山岡先生のおかげ、山岡先生のせいです。」と、言わせていただいた。山岡先生は、原水爆禁止長野県協議会の理事長を長く務め、長野県憲法会議の代表委員でもあり、思想差別撤回を求めたたたかいである「東京電力人権裁判長野県支援共闘会議」の会長を１８年にわたってつとめ、裁判の勝利に貢献した。　再婚された先生が５６歳のときに生まれたという息子さんが今では３０歳。「父とは、大学時代に帰省するとお酒やタバコがたくさん用意してあり、それを飲みながら、社会のこと、政治のこと、人生のことを心ゆくまで語り合った。父と母がつくったような暖かい家庭を作り、父の遺志をついでがんばりたい。」とご挨拶されて、心をうった。　

2002年11月24日
「良太君、由樹ちゃん１周年の集い」

　パトカーに追われて猛スピードをあげた飲酒運転の車に追突されて若い命を失った芝波田良太君、長谷川由樹さんの１周年の集いが開かれ、２人の友人や関係者１８０名が参加した。良太君１８歳、由樹さん２０歳、あまりにも若すぎる、悲惨な死だった。　私は良太君の御両親と若い頃からの友人として参加させていただいたが、頭の回転がよく、面白いことを言っては周囲の者を楽しくさせ、思いやりが深い性格はご両親譲りの良太君。会場中央の祭壇には、色とりどりの花々に囲まれた若く幸せそうな二人の寄り添った写真が飾られ、生前に着ていたセーターやぬいぐるみなどが置かれていて参加者の涙を誘う。　この事件は、焼き肉店で飲酒をした二人の男性が車を運転して帰宅途中のことだった。その車の不審な様子に気づいたパトカーに追跡され、最初に運転していた男は、バック・ミラーにうつったパトカーを見て、自分が無免許のため、運転中の車の車内でもうひとりの男に運転を交代してもらった。のろのろ運転で蛇行しながらの車内での運転手交代のあと、パトカーの追跡を振り切ろうと猛スピードを上げた車は、６つの信号を無視して国道を走り続け、そんなこととは知らない由樹さん運転の軽乗用車が、安全確認の後、国道を横断し始めたところに激突した。由紀さんの車は国道下の農地へ２８．５メートル跳ばされて炎上、助手席に乗っていた良太君は焼死、車外へ放り出された由樹さんは４時間後に死亡という痛ましい事故だった。　飲酒運転で無謀な運転を繰り返し、ついにかけがえのない、何の関係もない若い二人の命を奪った者たちが決して許されないのは当然のことだ。しかし、この事故は、果たして防ぐことができなかったのだろうか。車内での運転手交代のため、のろのろと蛇行運転中に、停止させ、捕まえることは不可能だったのだろうか。猛スピードでのパトカーの追跡が、理性を失った逃走車をさらに煽り立てる結果となって、悲惨な結末を迎える結果になったのではないだろうか。良太君と由樹さんの二人のそれぞれのご両親は、今、そのことに疑問を感じ、運転者と県警の責任を問う裁判に立ち上がっている。　一審の判決は飲酒運転をしていた二人を有罪としたものの、パトカーの責任は問わなかった。この事故の直後、県議会でこの問題が取り上げられたとき、数年前まで県警にあったという逃走車などを追跡する際の「走行マニュアル」の存在が問題になった。県警は「走行マニュアルは、現在存在しない。」「パトカーの追跡に問題はなかった。」という態度をとっていて、廃止したという「走行マニュアル」を提出しようとしない。「走行マニュアル」はなぜ廃止されたのか。今回の事故の教訓から、現在の状況にふさわしい「走行マニュアル」は必要ではないのか。疑問は次々にわいてくる。　今日の「集い」では、良太君、由樹さんの生まれてからの成長の姿と出会い、仲むつまじい亡くなる直前の二人の様子を編集したビデオが上映された。そして、この事件を取り上げた報道特集などのテレビ番組などを編集したビデオも同時に上映された。そのビデオには、平成８年の日付で、廃止されたと言う「走行マニュアル」の写しのようなものがうつっていた。その文書には、①信号無視を繰り返す車は追跡しない。②車のナンバーが判読可能で、後日捜査の可能性のある場合は追跡しない。と言う意味のことが書かれていて、納得のいくものだった。　「集い」の冒頭、それぞれのご両親があいさつされた。「親の責任として、なぜ、この事故はおこったのか、真実を明らかにすることが、せめてもの子供に対するつとめと考えています。そして、この事故は防ぐことができたのだ、と確信しています。警察の初期の対応、暴走してからの処理・・・命の大切さ、尊さを知るべきだと思います。」「もう、怖いものは何もなくなった。なぜ事故に巻き込まれたか、本当のことを知りたい。過ちを犯したおとなたちの責任を明らかにしたい。そして常識がとおる社会にしたい。」このご両親の思いは、参加者の共通の思いでもある。今日までに、真実の解明と、「走行マニュアル」の提出を求めて１万人を超える人たちの署名が寄せられて、祭壇に積まれた。　飲酒運転を憎んで、また、今日は二人の友人である若い人たちも多いこともあり、「集い」では、お酒はいっさい出さずに、お弁当とケーキとコーヒーで、二人への思いを語り合った。二人の担任だった先生達が、「結婚式のお祝いのスピーチをさせてもらうのならよかったが、本当はこんな集まりであいさつするのはいやだった。」と、それぞれ述べておられて、改めて未来ある若者たちの命を乱暴にも奪った者たちと、自らの責任をあいまいにしようとしている者たちへの、やり場のない怒りが沸いてきた。　二人の死を無駄にしてはならない。真実を明らかにし、納得のいく解決がされるよう、私も微力ながらお手伝いをしたい。　今日は、午前、夜、と地元の皆さんと一緒に、２５日に予定している事務所開きのご案内やポスターを貼っていただくお願いなどで私が住んでいる朝陽地区を訪問した。「腰が痛くて、手術を進められているけど、入院なんかすれば、もう来なくていいと職場から言われてしまうから、我慢して働いている。景気がよくなるように、がんばってもらいたいね。老後のことを考えると心配で・・・」「北朝鮮の拉致問題で、共産党が国会でも一番早くから取り上げてがんばってきたことを、もっと宣伝してほしい。」「浅川はこれからどうなるかね。」等、たくさんの要望や、厳しい暮らしの実態を多くの人たちが語ってくれた。ポスターも貼らせていただき、「赤旗」新聞を読んでいただくことになったお宅も２軒増えた。　訪問してみて、来年の県議選で、長野市区が定数１名減になることは知らない人も多い。まだ、正直行って選挙のための本格的な準備はこれからで、ほとんど何もできていないのに、多くの人から、善意ではあるが、「石坂さんは大丈夫。」と言われてしまう。県政改革の流れを確かなものにしていくためにも、定数削減の中での長野市での堀内瑛さんと私の２議席は譲れない。力を尽くしてがんばりたい。

2002年11月23日
土木住宅委員会現地調査２日目

　土木住宅委員会の現地調査２日目は松本市。　今日の建設関係の団体との懇談会には、他の地区と違って建設業協会からの出席がほとんど無く、測量設計士協会からの出席者が多かったのが特徴。建設労連塩尻支部の代表から、今年、仕事が無いなかで県営住宅などの補修の仕事を県から受注できて助かったと報告があった。　意見交換後、松本市の中心街を流れる女鳥羽川（めとばがわ）の河川整備事業、市街地再開発、牛伏川（うしぶせがわ）の砂防事業の現場を見た。最近、文化財指定も受けたと言う牛伏川上流の急流に施工されたフランス式階段工は、周囲の自然に完全に溶け込んで、流れ落ちる水が美しかった。以前、木曽三川（木曽川、揖斐川、長良川）の調査に行った時にみた、明治政府が招いたオランダの土木技師デ・レイケによる自然の石積みや山留め工を重視した治水工事の現場が、現在に生きる効果を発揮していたことも思い出し、世界の優れた技術や先人の知恵に積極的に学んだ明治・大正期の政府の意気込みに改めて心うたれる思いがする。　夕方からのニュースは、平均８～１２％というかつてない大幅な職員給与削減についての知事と労働組合の２回目の交渉についての報道を繰り返していた。県職員の労働組合と教職員組合などで作っている地公労は、交渉に先立って１０００人をこえる参加者で集会を開いた。集会では、「（給与削減）勧告は、公務員に加え、民間病院や私立学校などの労働者の賃金、年金受給者にも影響を与える。」「公務員の賃金引下げが民間賃金をさらに抑制し、地域経済はさらに落ち込む」とするアピールが発表された。　何人かの県職員と話してみて、厳しい県の財政状況のなかで、県民要望を実現する財源を確保していくためには、ある程度の給与削減もやむをえないと思っている人もいる。問題は、それを職員の納得と合意のもとに、協力を得られるように県としての努力を示すことである。　繰り返し述べているように、今日の財政危機を作ったのは、前知事とそれに協力してきた県議会旧与党の皆さん、そして地方自治体に借金を押し付け、不況を招いた政府である。だからこそ、最終的に職員の給与削減がぎりぎりやむをえないことになるとしても、先に給与削減ありきではなく、財政危機の原因にどこまでメスを入れるのか、どこでどれだけの無駄を省くのか、まず、財政再建の見通しを示し、その上で職員の協力を求めていかなければならない。私たちも、財政再建計画づくりのために、おおいに知恵を出し合っていきたいものだ。原則的に公務員はアルバイトが禁止されていることを思えば、管理職でない末端職員、臨時、パートの皆さんや母子・父子家庭などの家族構成にも配慮し、一律でない削減や緩和策の配慮も必要だ。　誠意を持った話し合いが続けば、必ず合意は得られるはずだと思う。今後の双方の努力に期待したい。　政府は与党との難航した話し合いの末、またしても景気に配慮した経済対策の名のもとに、公共投資を当初より５０００億円増やして１兆５０００億円程度にする補佐以予算の大枠を決めた。これで、小泉さんの公約だった「国債発行３０兆円枠」はついに投げ捨てられ、借金が歯止めもなく増えて、国の財政再建はさらに遠のくことになる。一体、地方自治体の努力をなんと考えているのだろう。いつまでも。国民の立場にたった発想の転換ができない政府に、思いっきり腹が立つ。

2002年11月22日
土木住宅委員会の中信地区現地調査

　今日、明日の２日間、県議会土木住宅委員会の中信地区現地調査。今日は木曽地方の現地調査を行った。紅葉がひときわ美しかった今年の秋だが、もう木曽谷の紅葉も終わりに近づき、全体に冬を思わせるくすんだトーンに変わりつつある。　道路改良や橋の整備、県営住宅の建てかえ事業の現場を見せてもらったが、暖房のきいた議会のバスから降りるたびに、身をさすような風の冷たさ。　今年は、土木住宅委員会として、現地調査の際、建設関係の団体の皆さんとの懇談の時間を持つようにしているので、今日も建設業協会木曽支部の皆さんはじめ、関係者が出席して、さまざまな要望が出された。今回の県の入札方法の改善について、実施にあたっての説明をもっと丁寧に行なってほしいと言う要望、同じＡランクの業者でも力量に大きな差があり、力量や地域への貢献度を正確に評価した発注に改善してほしいなどの要望が出された。　昨夜、県庁の土木部には、２年前の知事選の選挙違反の時に続いて県警の家宅捜査が入り、土木部道路維持課の職員と設計コンサルタント会社の経営者ら業者３人が逮捕されたという残念なニュース。そのため、今日の現地調査の際にも、木曽建設事務所の所長は、「この事務所の管内でおこった事件ではありませんが、心からお詫びします。」と人のよさそうな顔を悲しそうに曇らせてあいさつせざるをえなかった。今回の逮捕は、工事予定価格を事前に業者にもらした容疑によるものだが、業者からのパソコン提供が判明しているだけでも７２台と言う調査結果や、今回逮捕された職員も、県の調査に対しては、「業者からの働きかけは無かった。」と答えているということだから、真相は果たしてどうなっているのだろう。　夜、テレビのニュースを見ていると、県内の設計コンサルタント業者が後ろ向きでインタビューに答えていて、「長野オリンピックが終わった平成１０年から１１年頃、業界の中で『今度みんなで県に協力することになった。』と意思統一がされ、パソコン提供などに協力することになった。」と言う。あれ？この話は、先日の決算特別委員会の際の企業局の説明とは違い、業者も承知のうえで、パソコン購入のための予算の「流用」が行なわれたと言うことになる。どっちが本当？企業局と土木部は形態が違うのか、それとも、個別の事情があるのか、どちらにしても、私にはますますわからなくなるばかり。　このような問題を議会で追求しようとしても、いったん警察が動いたり、裁判にかかったりすると、「捜査中の問題はコメントを差し控えたい。」「係争中につき、コメントできません。」となってしまうのが今までの例だが、一日も早く、県民への納得の行く説明がほしいと思う。

2002年11月21日
「男女共同参画社会づくり条例」制定まであと一歩

　１２月議会での制定を目指して議論を重ねてきた「男女共同参画社会づくり条例」が制定まであと一歩となり、今日はこの制定準備にかかわっている議員連盟の役員会が開かれた。　実は、この条例作りの準備を進めてきた「男女共同参画条例制定調査会」は、議会と県当局と学識経験者で構成されていて、前回で最終となるはずだった。ところが、県民からの不服申し立てや訴えがあった場合に、それを受けて調査し、知事に勧告を出す「指導委員」の任命をめぐって、知事が委嘱した「指導委員」が、議会の承認をえなければならないかどうかをめぐって意見が一致せず、次回に持ち越されている。　今日の議員連盟の役員会の議論の中で、議会事務局からの説明もあり、改めて明らかになったのは、知事の行政執行上の付属機関となる第三者機関の委員の任命に当たって議会の承認を義務づけることは、現行の地方自治法が禁じていると言うことだった。この地方自治法の規定が、地方分権や有権者の政治参加がすすむ中で、ふさわしいものであるかどうかは、改めて議論しなければならないことだと確認しあったが、この条例を１２月議会に提案していくことになると、委員の議会承認の件は、他のすべての第三者機関の問題にも発展していくことになるので、今回はとりあえず、切り離して考えようということになった。　「長野県男女共同参画社会づくり条例」は、議会と県当局の共同提案で１２月県議会に提案され、討論を経て制定されることになる。制定されたら、私は、まず足元の県職員の人事から、男女共同参画社会づくりにふさわしい、正当な女性職員への評価や抜擢が行なわれることを期待したい。　午後、１２月２１日に予定している「子育てネット」の集会と３０人学級の対象学年の拡大を求める署名運動のことでの意見交換会。　夕方から県議団会議。１２月５日から始まる１２月県議会で取り上げる問題について話し合った。

2002年11月20日
決算特別委員会

　今日は、先日の現地調査にもとづいての決算特別委員会の平成１３年度の決算についての審議。今朝の信濃毎日新聞のトップ記事で、土木部、企業局の職員が業者からのパソコン提供を受けていた問題で県警が動くと言う記事がのっていたが、今日の決算特別委員会の審議の対象が企業局決算だと言うこともあり、マスコミのテレビカメラなどが朝から委員会室の前に来ていた。開会された決算特別委員会では、パソコン問題で質問したのはＴ議員と私だけ。Ｔ議員は、まず予算執行上の「流用」は、法に定められた基準の範囲内で、きちんとしたてだてをとって通常行なわれていることであり、一般の県民の感覚で「まったく違った目的に、ごまかして使ってしまう。」と言うこととは区別して考えなければならない――つまり、犯罪ではなく、行政用語としての手続き上の「流用」が認められているのだ、ということを確認した。そして、「職員は悪くない。」と言うことを繰り返して質問は終わった。彼の質問が終わると同時に、テレビカメラとマスコミの記者は引き上げていった。　県の調査の報告でも、「私利私欲は無かった。」と報告されており、パソコンは実際には県庁などでの仕事に使われているのだから、そのことをこれ以上問題にするつもりは私も無い。しかし、仕事の上で必要なものは、本来、予算要求するべきものであり、業者に支払った委託料の名目でパソコンを購入したのは平成１０年、１１年度のことだと言うが、議会がその予算要求を認めなかったと言う事実はない。県当局が職員のパソコン購入の要望を押さえ込んでいたのだとすれば、なぜなのか。また、同じ県の組織の中で、比較的予算を多く使える部署である土木部や、営業活動で利益を生み出す部署である企業局だけに、なぜ、このような問題がおこったのか、まだまだ明らかにされなければならない問題はたくさんあると思う。　私は、今回の「流用」が、業者はいっさい知らないところで、業者に支払ったことにして、つまり、悪い言い方をすれば業者の名をかたって書類操作がされたのか、それとも、業者を協力させて実際には支払っていないものを支払ったことにするよう了解してもらったのか、と質問した。答えは、「前者です。」と言うことだった。不正な書類操作に業者を巻き込んでいたことになれば、業者と県職員との癒着を考えざるをえないから、そうでなかったことは、この件に限ってはよかったと思う。しかし、逆に、支払ってないものを支払ったと言う書類がパスしてしまい、パソコン購入のための実際のお金の支出が許されていたシステムのいいかげんさには驚きだ。　県民に納得のいく改善のためにも、「私利私欲はなかった。」と言うだけでなく、そのような事態が許された背景や原因、再発防止のための充分な説明がほしいところだ。まじめにがんばっている圧倒的多数の県職員（と、私は信じている。）のためにも、全容が明らかにされることを願っている。　やはり今日付けの信濃毎日新聞に、昨日の私たちの予算要望の際、中信地区の救命救急センター問題で知事と日本共産党県議団が対立したと言う趣旨の記事が大きく掲載された。そのため、今日の決算特別委員会に出席した他会派の議員たちは色めきたって、休憩時間に「石坂さん、よく言ってくれた。」「そうだ、そうだ。」と面白おかしくけしかける。私はその人たちに、「記事をよく読んでくださいね。わたしは、対立的になった会話をなだめたんですからね。」と答えた。　信濃毎日新聞は、その記事の隣に県議会の創新会が３８項目の予算要望を景気対策などで申し入れたと報道している。ところが、その記事より大きなスペースをとった私たち共産党県議団の予算要望の記事に関しては、２００項目を超える要望をしたことも、県の財政再建の方向や「長野県企画」の公共事業のすすめ方を提案したことも、ひと言も報道せずに、「知事と共産党の対立」と言う記事に仕上げている。短い時間では、救命救急センター問題も私たちの意を尽くせなかったが、日本共産党県議団として「信大病院以外に無い」と言う結論を出したわけではない。信大病院か、Ｉ病院かという二者択一の問題にしてしまわず、改めて知事の問題提起を受けて、原点にたちかえり、救急医療のあり方を中信地区の実情の中で考えてみたい。そのために、県民の意見を広く聞くことはできないだろうか、と言いたかったのである。　幸い、信濃毎日新聞にセンセーショナルに報道されたことで、私たちのもとへ、多くの心あるみなさんから、貴重なご意見がよせられた。そのご意見も参考に、この問題について、改めて県民の目線で考えてみたいと思っている。　

2002年11月19日
新年度予算要望を知事に申し入れ

　昨日投票の選挙で、飯山市では、定数２名削減の中で日本共産党の３人の現職がそろって当選することができ、本当によかった。　小林伸陽県議の地元箕輪町の町長選は、日本共産党も支持し、公共事業の見直しや町政の新しい流れをと訴えた新人の平沢豊満さんが現職を破って当選した。同じように新しい政治の流れをめざし、日本共産党町議の伊藤さんが無党派の皆さんや保守的な皆さんの支援も受けて現職に挑んだ丸子町長選は、残念ながら惜敗した。信濃町長選でも現職が敗れ、東部町長選でも地元県議が推した候補者は落選した。　兵庫県尼崎市長選では、日本共産党も支持した前市議の白井文さんが自民、公明、民主、保守推薦の現職を破って当選。白井さんの公約のひとつに市長退職金の８０％削減というのがあって、なかなかユニークであり、時代を反映していると思う。　新しい政治の流れは、さまざまな形をとりながら、確実に前進している。　今日は朝から忙しい一日だった。　定数が１名削減され、新たに１人区となった上水内郡・大岡選挙区から県議選に立候補することになった現在の豊野町議の佐藤久美子さんの立候補表明の記者会見。午後、各会派代表者の意見交換と打ち合わせ会議、続いて知事と各会派代表者の懇談会、終了後各派交渉会（６名以上の会派）の団長会議、知事への予算要望の申し入れ、夜は選対会議。　各派交渉会では、すでに私たち日本共産党県議団が議長に申し入れしてある議会運営上の改善点の中で、現在６名以上の会派だけを交渉会派として扱っている問題について、今後２名以上の全会派を対象とするか（これが、私たちの提案）、とりあえずオブザーバーとして代表者会議に招集するかが議長から提案された。論議の結果、原則としてオブザーバー参加を認めていくべきだということになり、会議への出席が差し支えあるかどうかは議長の判断で、その場合のみ招集しないと言うことになった。　６名以上と５名以下で線を引いている現在の交渉会派制度を解消するべきだと言う私たちの主張からみて、議会の民主的な運営が一歩前進したと言える。　日本共産党県議団の新年度予算要望は２３７項目。県民の切実な要望を、厳しい財政状況の中で実現していくためには、財政危機を作った原因に正面からメスを入れることだ。大型公共事業優先で莫大な借金を作った（現在の約１兆６０００億円の県の借金のうち９３％は公共事業によるもの）のだから、県の財政構造を、公共事業優先から社会保障優先に抜本的に枠組みを変えていかなければならない。年間約２５００億円の公共投資を総額どこまで減らすのか、その具体的な検討が必要だ。同和行政の見直しなども含めて、無駄使いをどこまで削減することができるか検討し、財政再建の具体的なプランを県民や県職員の知恵を集めて作り上げてほしい。人件費の削減問題も、そうした全体の財政再建計画の議論の中で検討するべきこと、と知事に申し入れた。　以上の点から、私たちの新年度予算要望の重点は、　○県民の立場にたった「行財政改革」を　○公共事業は「長野県規格」で抜本的見直しを　○福祉・暮らし・教育・環境・雇用重視を県政の大きな柱にというものである。　前県政がつくった莫大な借金を抱え、不況の中での税収不足も加わり、もっとも困難な時期に、知事の苦労も大変なものである。私たちも、財政再建のプラン作りと県民要望実現のために、さらに知恵を出し合う努力が必要になっている。

2002年11月18日
「朝陽行動デー」を取り組んで

　事務所開きのご案内もかね、ポスターのお願いやご支援をお願いする「朝陽行動デー」を、私の地元朝陽地区で取り組んでもらった。私も、午前中はＫさん、午後はＳ支部長とまわる。いつも、あまりお話したことの無い支持者のご家族や、多くの皆さんとお話した今日１日の特徴。定数削減のことは知らない人が多い。「石坂さんは大丈夫だよ。」と、かなり楽観的に多くの人に言われてしまう。「今度の県議選が楽しみ。不信任に賛成した県会議員が何人落ちるか見届けたい。」という人もいた。　他の組の人たちの感想を聞くと、「いまだに、長い間苦労して進めてきた浅川ダムを田中康夫と一緒になって中止にした石坂ちほは許せん、ポスターなんてとんでもない、なんておこっている人がいてびっくり。」「初めてみたけど、読んでみたい、と、『赤旗』新聞の購読を申し込んでくれた人がいる。」「まだまだ無関心な人もいた。」と、反応はさまざま。　その「朝陽行動デー」の合間を縫って、須坂市のメセナホールで開かれた「母親コーラスまつり」に駆けつける。とし子さんはやっぱり退院できなかった。残念。しかし、練習にはなかなか来られなかったが、障害を乗り越えながら、手話の活動などでがんばっているＮさんや、この間の練習のときには、お舅さんの介護をしていて、食事時間に重なるため「むずかしいかもしれない。」と言っていたＯさんも来てくれて、わが「野の花コーラス」は９名の参加で出場することができた。それだけでも、今まで、いつも当日に病人が出たりして、５～６名の参加を続けていた「野の花コーラス」にとっては画期的なこと。うれしい！　おそろいのロングドレスやすてきな衣装のコーラスや、ばっちり練習をつんだ、うっとりとため息が出るような強豪（？）のコーラスグループの中で、物おじもせず、わが「野の花コーラス」のメンバーたちは、練習の時よりも一段と伸びやかに張り切って、「リムジンガン」を歌った。練習の時よりも、気のせいか上手に聞こえて自己満足し、無事終了。　私は、あわてて帰ってきてしまったが、夜、責任者の岡田さんから、「あの後、会場の後ろに座っていたグループから、とてもいい曲だから楽譜をほしいといわれて喜んでわたした。」「審査の先生の講評に、ひとりひとりの声がよく出ていて思いが伝わるきれいな曲だったと書いてあった。」「聞いていた人から、胸がジーンとしてきたと感想を言ってもらい、うれしかった。」等々の報告をもらって、私もうれしかった。　夜、娘のアパートに久しぶりに顔を出すと、孫の萌花ちゃんはつかまり立ちをするようになった。会うたびに新しいことができるようになっていて、子供の成長の早さには驚かせられる。

2002年11月17日
秋の飯綱高原で県政報告

　ＪＲ後援会のお招きで、秋の飯綱高原へ。大座法師池の近くにある会場は、窓から飯綱高原周辺の山々の紅葉がパノラマのように一望にみわたせるすてきなお部屋。やや方向音痴の私が、会場の近くでＳＯＳの電話をしてお迎えにきていただき会場に着いた時には、もう、おいしそうな湯気が上がったおなべを囲んでの宴会が始まったところ。こういう場面でのご挨拶は短いほうが絶対喜ばれるのだが、主催者は、「県会のいろいろな話をみんな聞きたがっているので、あいさつ程度じゃなく、お願いします。」ということで、う～ん、むずかしい。　できるだけ、長くならないように、また、目の前のご馳走を食べながらざっくばらんに聞いていただけるようにと思いながら、知事選後の県議会の変化を中心にお話したが、何人もの人がうなづきながら熱心に聞いてくださり、後から、「毎日の新聞をできるだけ読むようにしているが、やっぱり、新聞やテレビだけではわからないことがいっぱいあるね。」「元気の出る話を聞かせてもらった。」等の感想を寄せていただき、一安心。　「俺も、もう後２年で定年退職だ。」という方が、若かりし頃の平和友好祭のスポーツ祭典で、私の夫とマラソンで一緒に走ったことがあると話しかけて来た。その頃、というのは今から３０年以上前のことになるが、国労だけでも８０人の青年たちがバスに乗って平和友好祭やスポーツ祭典に参加したのだと言う。私も、その頃参加した平和友好祭で、キャンプファイアーの火を囲みながら、みんなで夜通し歌っていたことなどをなつかしく思い出した。　午後、地元の共産党の支部長と一緒に、２５日に予定している私の事務所開きのご案内や議会報告、新しくできた私のリーフレットを持って支持者のお宅をまわる。「いいところに事務所を借りられてよかったね。」と言われ、ああ、また、いよいよ選挙だなあと徐々に実感がわいてくる。事務所開き、と言ったら、「ちょっと待ってね。」と玄関脇の部屋に戻って再び出てきた奥さんが、玄関先で私たちとお話していたそのかたの夫に、「お父さんこれ。」と１枚の封筒を差し出し、「お祝いだから、がんばって。」と、私に渡してくださった。お礼を言ってその家を出て、あとから封筒の中身を見るとなんと１万円札。年金暮らしの厳しい家計からの思いのこもったお祝いに胸が熱くなる。がんばらなくては。　夜、上野公民館で県政報告会。この地域の担当支部の女性の支部長さんと女性後援会の事務局長さんが二人で３日間宣伝カーまで出して宣伝してくださったと言うとりくみで、区の役員さんはじめ、今までお会いしたことのない方の参加も多く、女性の参加が多かったのもうれしいこと。おいしいりんごやお漬物を食べ、お茶を飲みながらの県政報告会だった。

2002年11月16日
「長野生活と健康を守る会」が住宅部交渉

　「長野生活と健康を守る会」の駒沢班が県の住宅部と８項目の要望について交渉をし、私も同席した。駒沢班は、長野市内の県営住宅駒沢団地にある生健会（生活と健康を守る会）の班で、長野市の生健会の中では大きな班のひとつだ。生健会は、「生活と健康を守る会」という名前があらわすとおり、高齢者や低所得者、障害者などの生活と健康を助け合って守っていこうという全国組織の会で、私は「長野生活と健康を守る会」の顧問をしている。　駒沢班の班長のＫさんは駒沢新町団地自治会の会長さんでもあり、高齢のため、やや思い込みが激しい点はあるが、熱心に住民の皆さんの要望実現のためにがんばっている。今日は、長野生健会の会長でもある野々村市議と地元の原田市議はじめ駒沢団地の皆さん中心に約２０名の参加。私もはじめてみるお顔も多く、熱弁をふるうＫさんに負けず劣らず、初参加の皆さんが切実な要望や日ごろの疑問などを率直に県の担当者に述べていた。　老朽化が激しい駒沢団地の改修要望や街灯設置の要望、すぐそばを流れる駒沢川の清掃問題など、さまざまな実態が出され、地方事務所の担当者が「私も一度見に行きます。」と、約束する場面もあった。高齢化率４割弱のこの団地は、近所から「姨捨山」と呼ばれているという。県の財政も厳しい折だが、だからこそ、大規模な建てかえはできなくても、空き部屋を利用しての「ケアつき住宅」や「緊急通報システム」等の工夫、グループホーム的な利用の仕方など、県営住宅ならではの心通う利用法の知恵を出し合えたら、と思う。　午後は塩尻市で利水問題の意見交換、学習会。　夜、県議団会議を開き、１８日に知事に申し入れする新年度予算要望について論議。長野県の財政構造を、公共事業優先から福祉・暮らし優先に根本的に転換していくこと無しに問題解決の道はないことを、改めて確認しあった。全体としての、展望のもてる財政再建計画の中でこそ、今提案されている人件費削減などの問題を検討していくべきで、「まず、人件費削減ありき」では、職員の納得は得られない。県政の改革は、県職員の理解と協力なしにはすすまないことを考えれば、長野県の財政再建計画を県民や職員を含めて根本的に議論しあうよい機会にしていかなければならない。

2002年11月15日
第３回角間川部会・飯山市議選の応援に

　きょうは第３回角間川部会。午後、男女共同参画推進条例制定調査会と重なってしまい、残念ながらそちらのほうは藤沢県議にお願いして欠席。　今日の部会では、前回までの議論の上に、まず、ダムによらない治水・利水の検討からはじめるということで、それぞれの委員の出した対策案について議論した。合流点での溜池案や、地下貯水槽案などなかなかユニークな案も出されたが、ダム推進、賛成の考え方の委員でも、かなりまじめに考えたダムによらない治水・利水案を出している委員もいて、今までの、特に私が部会長をつとめた浅川部会の時にはまったく見られなかった状況に、この間の県政の変化を実感する。ただ、今日の議論は、百年確率の雨が降った時、あふれてしまう流量を、河川改修で流せるようにするのにはどうするかと言う「河道対策案」から議論を始めたが、そもそも、百年確率の雨が降ったと時、実際にどれだけの流量の水が角間川と角間川が合流する夜間瀬川（よませがわ）で出るのかという「基本高水」の検証はまったくしないままで議論を始めている。そのため、現在の夜間瀬川では約２０センチほど河川断面に不足があるということで、その２０ｃｍをどうするかと言う議論で、川を掘り下げる「河床掘削」案、堤防を高くする「かさ上げ」案、コンクリートで堤防を高くする「パラペット」案、などが議論された。　しかし、私は、現地調査のときにも疑問に思ったが、流下能力がたりないためにあふれてしまうと言われる「星川橋」付近は、上流から流れてきた大きな石や土砂がほとんどそのままにたまって、葦や草が生い茂っており、その土砂を取り除くだけでも、２０ｃｍくらいはゆうに低くなる。もし、本当に「２０ｃｍの不足をどうする」という話であれば、日常の河川管理や清掃をきちんとすればよいことのようにも思える。その点を質問すると、建設事務所長は、「ご指摘のように、流下能力を確保するために土砂を取り除かなければならないが、なかなか手がまわらない。順次行なっていきたい。」という答弁だった。なんだかおかしな話。手入れが日常的に行き届けば、水はちゃんと流れるんじゃないのか、とまたまた「２０ｃｍの世界」の議論に疑問を感じてしまった。　夜、１７日の投票日をめざして選挙をたたかっている飯山市議選の応援に。３箇所の個人演説会でごあいさつ。大ベテランの丸山惣平さんとは、大手ゼネコン各社が共同で、千曲川河川敷への大がかりな産業廃棄物の処分場を計画していた今から１０年位前、繰り返し県の廃棄物対策課の課長のところへ通って、ついにその計画を断念させた思い出がある。「じゃあ、この計画は、率直な話、絶対に認められないと言うことですね。」と、決断してくれた、その当時の廃棄物対策課長が、今の県出納長の青山さんだ。　飯山市議団は、３名で議案提案権を持っている。その提案権を使って、県下１７市のなかで一番高かった保育料の減免条例を提案して実現したり、巡回バス「菜の花バス」を交通手段の無い地域に通したり、市長提案の予算の修正案に他党派の良心的な議員の賛同を広げるなどしてがんばってきた。是非、３名そろって当選してほしいものだ。　１７日には、飯山市だけでなく、いくつかの町長選挙も投票日を迎えるが、丸子町、箕輪町などで、無党派の皆さんや保守的な皆さんと日本共産党の共同の取り組みがすすんでいる。新しい政治の流れが実現できるかどうか、注目したい。

2002年11月14日
決算特別委員会現地調査２日目

　２日目の現地調査は上田水道管理事務所と小諸ガス管理事務所。　上田水道管理事務所では、上田市の一部と戸倉・坂城・上山田町の水道水を供給している。上田市営水道に比べ、配管距離の長い不採算部門を担当しているため、水道料金は県営水道のほうが高い。石綿管の敷設換えや利用量の減少にともなう赤字を、今年８％の料金値上げで２００４年までの３年間で黒字に転換する予定。今年度は単年度としては黒字の見込み、という説明があった。県民の日々の暮らしになくてはならない水道だが、この事業の今後をどこがどのように担当していくかは、単純に結論の出せる問題ではないと思う。　新潟からの天然ガスを首都圏に送るにあたって、長野県を通過する帝国ガスのガス管を利用する形で始まった長野県のガス事業。安くて環境にやさしいクリーンなエネルギーとして、今年ある民間企業が照明から冷暖房までの一貫した総合システムであるコ・ゼネレーションを採用したことで利用量が増えたと報告があった。企業や公共施設などで、おおいに普及してほしいシステムだ。　夜、久しぶりに「野の花コーラス」の練習に。いつも練習場所にお借りしているとし子さんの家に行くと、残念ながら、とし子さんは今、入院中とか。コーラスを最大の生きがいに、障害や病気と闘っているとし子さんだけに、早く、元気になって、いっしょに歌いたいものだ。　このところ、「野の花コーラス」に、ちょっとした異変がおこっている。それは、とし子さんの喜ぶ姿がみたいから、と、とし子さんを支えながら、いつも私たちにおいしいお茶やお漬物、お菓子を出してくださっているとし子さんのお母さんが、お友達や親戚、ご近所の方たちに「野の花コーラス」への入会を勧めてくださり、会員が増えていることだ。先日の私が参加できなかった「母の日のコーラスまつり」では、事前に届けておいた人数よりも参加者が多く、責任者の岡田さんは、「こんなことははじめて」と、うれしい悲鳴。今日は、とし子さんのお母さんが、とし子さんの分までがんばって歌っていた。　「野の花コーラス」は、今度の日曜日、さまざまな思いをこめて、「リムジンガン」を歌う。とし子さん、それまでに、退院できるかな。そして、何かと忙しくて今年は無理になった「野の花コーラス２０周年記念コンサート」を、私たちは、いよいよ来年行なう予定。

2002年11月13日
決算特別委員会の東北信現地調査

　今日、明日の２日間、決算特別委員会の東北信現地調査。この調査は、委員会を１班、２班と二つの班に分けて、分担して行なうが、今回は私が責任者をつとめる２班の調査。私は今回この委員会の副委員長になったため、現地調査の際は、基本的には、他の議員の質問とそれに対する理事者の答弁の進行役だ。そのため、今日の調査箇所は須坂病院と川中島水道管理事務所だったが、残念ながら、昨日聞いた話について質問できず、須坂病院の調査のあと院長から、「石坂先生の副委員長は、やさしくていいですね。」などとあまり名誉でないことを言われてしまった。他の議員も、どういうわけか須坂病院での質問が少なかった。今回の調査にもとづいて１９日に決算特別委員会が開かれるので、私はその時質問することにする。　長野県では、現在、公営企業として県企業局で電気、ガス、水道部門を、地域のさまざまな事情から出発して（民間では不採算で実施しない部分などを担当するなどの経過がある）実施している。時代の流れとともに、今、これらの公営企業や県立病院などが、その存在意義を問われ、民間委託などの意見も出てきている。県民サービスの観点からの検討がいずれ日程にのぼらざるをえない。　夕方、県職員の給与の削減率が６～１０％という案が提示されたと言う情報が入った。すでに人事院が勧告しているマイナス２％とあわせると、８～１２％というかつてない大幅削減となる。実施されれば全国最大の削減率。全国ワースト２位の借金財政の長野県だが、人件費の県の予算に占める割合は全国最下位レベルで、ずっと横ばい。つまり、人件費が県の借金を増やしてきたのではないことは明らかだ。厳しい財政状況の中で、一定の削減はやむをえないことだと思うが、納得のいく検討が必要になっている。

2002年11月12日
新年度予算要望にむけて

　私たち日本共産党県議団は、毎週水曜日を定例県議団会議としているが、今週はみんなの日程が合わないため、今日となった。すでに、１２月議会が１２月５に招集され、１１月１８日には、日本共産党県議団として知事に予算要望を行うことになっているので、今日は、その内容について話し合った。　厳しい不況が続いていること、長野県の財政状況は全国ワースト２位の莫大な借金を抱えていること、そのなかで切実な県民の願いをできる限り実現していかなければならないという厳しい県政運営が求められている。税金の無駄使いをやめるのは当然のこととして、借金の主要な原因を作った公共事業については引き続き抜本的な見直しが必要だ。生活・福祉密着型公共事業へのよりいっそうの重点化、地元業者への優先発注、道路整備などをはじめとして「身の丈にあった公共事業」「長野県規格の公共事業」の、いっそうの研究も必要になっている。そして、何よりも、福祉・教育・環境を県政の太い柱に出来るように、知恵を出し合わなければならない。　厳しい財政状況の中で、財源確保も頭の痛い話である。人事院が初の２％マイナス勧告をしたことで、県の職員も給与が削減になる見込みで大変だが、私の個人的な意見では、職員の給与を削減する前に、まず特別職（議員を含む）の給与を削減し、職員の給与削減はその次にしたい。　夜、県職員の有志の皆さんと懇談した。須坂病院では、県民が待望していた脳神経外科が開設し、ベッド数が増えたのに職員が増えないこと、日勤でも２０時、２１時まで帰れずに働き、しかも「赤字、赤字」と言われることに幹部が拒否反応になっていて、「４０歳過ぎの人は、一定の保障された給料をもらっているのだから残業は書かないように・・・」という暗黙の申し合わせ。過労死寸前の状態で、患者のためによい医療ができるのだろうか、というすざまじい実態を聞いた。また、人事院のマイナス勧告にさらに上乗せした給与の削減が県当局から提案されるようだが、管理職はともかく、末端の手取り１０万円になるかならないかの職員にとっては、一律何％という削減はやめてほしいなどの意見が出て、もっともなことだと思った。　いずれにしても、きびしい事態。よりいっそうの県民の目線に立った県政の舵取りが求められている。

2002年11月11日
中信地域救命救急センターの行方

　長野県の第４次保健医療計画について論議している長野県医療計画策定委員会が、最終段階を迎えて、中信地域への高度救命救急センターをめぐって委員の意見が分かれてまとまらない事態となっている。　この問題については、９月県議会で自民クラブの萩原清議員（松本市選出）の代表質問に対して、田中知事は、「県保健医療計画策定委員会において、信州大学付属病院に救命救急センターを設置することが望ましいと言う方向で議論が集約されている。」と述べ、早期の設置を働きかける意向を答弁している。このときの知事の答弁は、未設置となっている中信地域の救命救急センターについて、「地域住民の命を守る上から整備が必要」とし、高度救命救急センターの設置についても、「特殊で重要な救急患者を全県下から受け入れるセンターは必要。」「信大付属病院の救命救急センター設置とあわせて、高度救命救急センターの整備について検討していく」と信大病院への設置に前向きなものだった。　ところが、第４次保健医療計画をまとめる最後の策定委員会になるはずだった１０月２１日の委員会で、冒頭あいさつした田中知事は、「行政改革は市民がみずから形作るものでなければ。それには民間の活力を生かすことで、救急医療も例外ではない。」と述べ、この問題提起をめぐって委員の意見が二分し、委員会は１１月８日に再度開催されることになった。しかし、その１１月８日にも、結論はまとまらず、持ち越された。　この問題がマスコミを通じて報道されるたびに、私もまわりの人たちから質問を受ける。「石坂さん、あの救命救急センター、どうして信大じゃだめなんですか。」お年よりの人などは、「人の命のことなんだから、あまりもめないで、早く話をまとめて、作ってくださいよ。」などと言う。正直言って、私にもよくわからない。今日も、私の地元の消防団の秋の消防訓練があり、その後の懇親会で何人かの人からこのことで質問を受けた。「田中知事の改革を支持して選挙も応援したけれど、これって改革なんですか。」と聞く人もいた。　県議会の共産党控え室にも、このことで意見を伝える何人かのお電話をいただいた。「民間の活力を生かす」というが、話は具体的に、特定のＩ病院か信大病院かになっている。現状では、Ｉ病院は力量的に、医師などのスタッフも、ドクター・カーをはじめとする設備面でも、無理がある。私も、この問題で、何人かの医療関係者に聞いてみたが、「第３次救急医療はＩ病院クラスの病院では力量的に無理。」と、異口同音に言う。　夕方のテレビのニュースでは、今日、松本市医師会主催の市民公開学術集会「長野県の高度救命救急医療を考える」が開かれたとのこと、会場は満員の雰囲気だった。参加した医療関係者の話では、主催者の松本医師会を中心にこの問題でかなりの「反田中」ムードが高まっており、完全に政治問題化しているとのこと。ことは、人の命にかかわること。知事の今回の問題提起は重要な問題だが、民間の活力を生かすという理念と、現実の力量とのギャップにふりまわされるのは、結局県民だ。乱暴で拙速でない、慎重な検討を求めたい。

2002年11月10日
「民主しもすわ」創刊１２００号記念集会

　日本共産党下諏訪町委員会と下諏訪町議員団が発行する「民主しもすわ」創刊１２００号を記念しての集会に講演を頼まれて参加した。　「民主しもすわ」は、２４年前に創刊し、毎週発行し続けてこの１１月に１２００号を迎えた。毎週発行し続けてくることができたのは、担当してきた人たちの熱意と責任感、大変なご苦労があってこそのことだ。創刊時からかかわってこられた元町議の大久保貢さんご夫妻が、今日の記念集会に参加しておられ、当時のご苦労を語られた。花嫁道具として結婚する時にお姉さんから送られた謄写版とガリ版は、厳しい時代を生き抜いてきた大久保夫妻の生活の糧でもあった。そのガリ版で、大久保夫人が心をこめて、きれいな字で一字一字思いをこめて書いたと言う「民主しもすわ」が、手書きのオフセット印刷になり、やがてワープロで原稿が書かれるようになり、今ではパソコンで写真やカラーの見出しまでつくように様変わりした。　記念集会の会場となった「山王閣」の、諏訪湖を一望に見渡せるホールには、１２００号を迎えた「民主しもすわ」のパネルがずらりと飾られて、２４年間の歴史を伝えている。毎週、毎週、発行されてきた「民主しもすわ」は、日本共産党の下諏訪町議団の活動や考え方を伝えるにとどまらず、下諏訪ダム問題をはじめとする下諏訪町民の関心事や願いに答え、世論作りにも大きな役割を果たしてきたはずだ。私は、県会議員になったばかりの今から１０年以上前、大久保元町議らと諏訪湖の浄化の問題を解決するために琵琶湖の調査に行ったことがある。調査の結果にもとづき、大久保さんらとの連携プレーで、県議会の一般質問で諏訪湖を浄化するために窒素等を除去する高度処理の問題を取り上げ、土木部長から「実施する」との答弁を引き出し、実現できたことを思い出した。下諏訪ダムの問題でも、大久保さんの町議会での質問や答弁の議事録とともにたくさんの資料をいただいて土木委員会で質問したが、その資料のなかに「民主しもすわ」があった。２４年間の歴史をふりかえり、「民主しもすわ」の果たしてきた役割と、かかわった多くの人たちのご苦労を思うと、胸が熱くなる。　私の講演は「地方政治の改革と情報発信」というテーマをいただいたので、１時間の持ち時間のなかで、長野県政の今回の不信任にいたる経過やその後の知事選のなかで、マスコミがなかなか真実を報道してくれない場面も多いなかで、ささやかながら真実の情報発信を、との思いでがんばってきた私自身のＨＰを通じての活動や、無数の県政報告会、そのことを通じての新しい出会いとその広がりなどを中心にお話させていただいた。私は私にしかできない情報発信を、そして「民主しもすわ」は、「民主しもすわ」でなければできない情報発信をしていくこと、ローカルな、個性豊かな情報発信が、今、とても大事な時代になっているのではないか、という私の思いを語らせていただいた。　私のつたない講演を１００人近い皆さんが熱心にうなずきながら聞いてくださった。今日の記念集会には知事選のさなかに当選した高橋新町長と下諏訪町議会議長さんが来賓で出席してくださったのだが、このお二人が、最後まで私の講演を聞いてくださったのには頭が下がる。下諏訪町の共産党の皆さんのがんばりのおかげだろう。高橋町長には初めてお会いしたが、写真やテレビで拝見していたよりも、とてもざっくばらんで楽しいかただ。「今日はこのあと１００人委員会の会議を招集してあるので、これで失礼しますが、本当はカラオケだってお付き合いしますよ。」と、なかなか気さくなお人柄。　第２部祝賀会では、おいしいお酒とお料理をいただき、「次は１５００号、２０００号をめざしてがんばりましょう。」と、意気が上がった。下諏訪ダム反対運動の先頭にたってがんばってきた下諏訪町では知名度抜群の武井先生も、来賓として参加され、今日も相変わらず意気盛ん。大久保さんと一緒に町議をしていた佐藤一さんご夫妻のお元気な姿も。（二次会では、ご夫妻のなかむつまじいダンス姿がみられた。）１５００号になるには約６年後、２０００号になるのにはあと約１６年後だけれど、その頃の長野県や下諏訪町は、果たしてどうなっているだろう。何か、すばらしいことが実現している予感。それまで、私も元気で生きていたいもの。

2002年11月09日
戦没者追悼式での知事式辞に感銘

　今日は長野県民文化会館で長野県戦没者追悼式。　許しがたい国家犯罪である戦争で、かけがえの無い命を奪われた戦没者に御遺族の皆様とともに哀悼の意を表し、二度とおろかな戦争をおこさないことを誓うという思いで戦没者追悼式に参列するのだが、プログラム上、「国歌斉唱」で「君が代」を歌わせられるのは、なんともやりきれない思い。私は、「君が代」の歌詞が、どう考えても日本の国歌としては納得できず、起立はしても、いつも歌わない。　田中知事の式辞は、通り一遍のものではなく、一兵卒としてルソン島で２４歳の若さで戦死した竹内浩三の「日本が見えない」という詩を引用し、「物質的には豊かになったものの、いまだ覇権主義的な争いを繰り返している現代社会への痛烈なメッセージ」という表現で、戦争推進勢力に厳しい批判をしたものだった。　「理想の楽園」と多くの人たちを満蒙開拓団に送り、青少年義勇軍として満蒙の地に送り込み、全国有数の犠牲者を生んだ長野県。また、連日の「拉致問題」の報道に心痛む一方、松代大本営地下壕建設などをはじめ、何万人もの朝鮮人を強制連行し、酷使、虐待して死にまで至らしめた加害者としての日本。失われたものへの悲しみは、決して癒されることは無い。今を生きるものたちの責任として、私たちが平和のためにできることは何か。戦争の世紀と言われた２０世紀から、２１世紀は平和の世紀にしたいもの・・・そんなことを考えながら、感慨深く知事の式辞を聞いていた。　夜は、一昨日に引き続き、間近に迫った飯山市議選に５期目の立候補予定の高橋市議宅で女性集会。高齢化がすすんでいる飯山市だが、今夜の集会には、「結婚して、両親と同居するために、夫ともども実家にかえってきた。」孝行者の娘さん（といっても３０代後半から４０代前半くらい）をはじめ、若い主婦の顔ぶれも多く、広いお座敷をつなげてぶち抜いた会場に入りきれないくらいで、にぎやかなこと。アナウンサーをはじめとする役割分担の予定表も自己申告でみるみる埋まり、頼もしい女性パワーである。

2002年11月08日
バーバラ・リーに拍手！

　５日投票のアメリカの中間選挙は、ブッシュ大統領の与党・共和党が、「与党は中間選挙に弱い」というジンクスを打ち破って、下院で過半数を維持し、上院でも多数派となったことが報道された。投票率は３０％台。　上下両院で共和党が勝利したことで、ブッシュ大統領は、イラクに対する武力攻撃をはじめ、今まで以上の強硬な軍事・戦争政策を強める可能性があり、心が痛む。昨年９月の同時多発テロに対するアフガニスタンへの報復攻撃でも、結局は多くの罪無き人々の命が奪われた。今回、イラクのフセイン政権の転覆をねらって先制攻撃の方針をもったアメリカは、核兵器使用の考えも示しており、「数十万人の生命を危険にさらし、地球を急速に手のうちようの無い混乱に陥れることになりかねない。」（イギリス国教会Ｒ．Ｗ．ウェ―ルズ大主教）　ベトナム戦争で、手痛い傷を受けたはずのアメリカ国民が、なぜ、今回の中間選挙で共和党を勝利させたのだろう。そんな思いで選挙結果をみてみると、対イラク先制攻撃を前面に押し出した共和党に対し、民主党は、これを基本的に支持して、戦争問題を選挙の争点にしなかった。戦争か平和かの重要問題をさけ、経済問題を争点にしようとした民主党の作戦は完全に国民から見放され、戦争反対の意思表示の機会を投票と言う形でできなくなった国民は選挙に行かず、３０％台の低い投票率となったのだろう。本当に残念だ。　でも、そんな選挙結果のなかで、希望の光は、同時多発テロに対する報復攻撃の国会決議にも、ただひとり敢然と反対し、イラクへの武力攻撃にも反対してきた民主党のバーバラ・リー下院議員（カリフォルニア９区）が、なんと７９％の高得票率で圧勝したこと。彼女の勇気とがんばりに拍手！私は彼女を心から尊敬する。そして彼女を選んだ選挙民の良識に感謝！　彼女とともにイラク侵攻反対の立場でがんばって来たクニシチ下院議員（オハイオ１０区）も圧勝。　あきらめずに、世界の平和を願う世論の力で、イラクへの武力攻撃を、なんとしても避けたいものだ。

2002年11月07日
第２回角間川部会

　角間ダムの計画について検討する第２回角間川部会が山ノ内文化センターで開かれた。　前回の自己紹介や現地調査にもとづいて、風間部会長の提案で、限られた審議時間を合理的に使うために、部会閉会中にそれぞれの委員からの質問を受け付けることになったが、本日の部会にその質問と県からの回答が印刷して配布され、その数９１項目。私は今回は質問を出さなかったが、公募で選ばれた特別委員の皆さんの熱意が伝わってくる。県の事務局も大変な作業だ。本当にご苦労さま。　配布された印刷物にもとづいて、幹事である県側から説明があり、それに対する質問がかわされたが、質問の内容もなかなか具体的でまとを得ており、鋭いものが多い。それに対しての県の回答は、今までダム計画を最良のこととして検討してきた立場としてはやむをえないことではあるが、ダム以外の方法については、「困難である」とくり返し、流量調査や、堆砂の問題など、いくつかの点での調査不足、データ不足も明らかになった。　また、この流域が抱える問題のひとつとして、私自身も上流部の大規模な地滑りや地質の問題が心配であるが、今日の説明の中で、角間ダムのダム計画のなかに、地質上の問題から遮水対策が約２０億円の予算を見込んで計画されていることを知って、私としては驚いている。やはり、ダムを作ると言う点では、さまざまな問題点を含んでいる地域なのだと言える。住民への充分な説明が必要になってくるだろう。　最後に、今後の部会の進め方について議論したが、「私は治水対策としてはダムが一番優れていると言う考えに、今も変わりはなく、ダム建設には賛成だが・・・」という委員から、「県民は、知事選の８２万票でダムなしを選択している。その世論がある以上、これを無視するわけにはいかない。ダム案はすでに県の計画があるのだから、ダムに賛成の人も反対の人も、みんなでまずダムによらない治水・利水についての案を出し合い、議論したらどうか。議論してみて、その実現の可能性がなければ、ダム案に戻ればよい。」という提案がされ、大筋この提案で合意した。　浅川部会で１３回にわたり、ダムの是非をめぐって、「賛成」「反対」で激しく対立して議論を戦わせ、多くのエネルギーを費やしたことを思い起こすと、まさに様変わりの部会風景である。その意味では、ここまでの議論が決して無駄ではなかったこと、知事選の圧勝の影響も無視できないことを、今さらながらかみしめる。　夜、間近に迫った飯山市の市会議員選挙で、２期目の選挙に挑戦する小林議員の後援会決起集会に参加。オープニングが「麗しき天然」の男性による独唱と全員合唱の「ふるさと」だったので、先日みた映画「阿弥陀堂だより」のロケ地にもなっているこの美しい飯山市で、人に暖かい政治の前進を、と映画の感想にもふれながらごあいさつさせていただいた。　飯山市の日本共産党市会議員団は現在３名。４年前の選挙で議案提案権を獲得し、早速長野県下１７市中で一番高かった保育料の引き下げや巡回バスの運行を実現するなどの力となってがんばってきた。議会内の良心的な無党派議員との共同のとりくみも大きくすすみ、市長提案の予算は住民の声に答えていないと提案した予算修正案には７名の議員が賛成するという今までにないこともおこっている。日本共産党市会議員団としては、現職議員３名の再選をめざす選挙だが、定数より５名オーバーで、新人候補も多い激しい選挙が予想される。せっかく市民要求実現のために役立ててきた議案提案権が、引き続き確保されるよう、３名全員の当選を願っている。

2002年11月06日
治水・利水ダム等検討委員会

　第１７回治水・利水ダム等検討委員会が開かれた。　流域ごとに設置する部会をおかずに、検討委員会内の小委員会で検討している薄川（大仏ダム）、清川についての報告があり、薄川については治水対策の目標値である基本高水を再計算して河川整備計画を検討すると言う報告がされた。また、清川については、ダムによらない河川改修案を採用し、ダムの水を冬期の流雪溝に利用するという飯山市の計画は、既存水の活用という見直し案を検討することが了解された。　それにしても、浅川より、もっと小さな小川に過ぎない清川の治水安全度が１００年確率で、清川よりどうみても洪水時の危険が大きいと思われる松本の薄川が８０年確率、黒沢川、郷士沢川、駒沢川が３０年確率とは、私にはちんぷんかんぷん。　すでに知事への答申が終わった浅川、砥川に続いて、現在黒沢川、郷士沢川、上川流域の各部会の議論がすすんでおり、それに続いて駒沢川、角間川の部会の議論が始まっている。同時進行でこれだけの流域の治水・利水について検討することは、かなりのエネルギーを要することであり、物理的にも大変なことだが、改めて、これだけのダム計画を一度に進めようとしていた長野県政というものの異常さについて考えざるをえない。いったい、この深刻な財政状況のなかで、いくら国の補助金があるといっても、県負担だけでも大変な量の大型公共事業を同時進行で進めることが、本当に可能だと考えていたのだろうか。そうだとすれば、そのために切り捨てられたであろう数々の切実な県民要望に、思いを寄せないわけにはいかない。間に合ってよかった、というのが私の正直な気持ち。　とは言うものの、まだまだ解決しなければならない課題は多い。最終段階を迎えている黒沢川、郷士沢川などの部会では、それぞれ利水問題での難関に立ち向かっている。黒沢川では、現実には、明らかに豊富な水がありながら、農業用水の水利権転用問題や、計算上の流量不足の問題、地域的な合意もあり、現に使用しているにもかかわらず砂防ダムからの利水は法的には不可能と言う問題等々・・・。郷士沢川にも同じような問題があり、現在利水専用ダムの可能性などが議論になっている。その場合、多目的ダムに比べて市町村の、具体的には豊丘村の財政負担が重くなりすぎる可能性がある。　浜康幸県議の辞任により、現在利水ワーキンググループの座長は私になった。従来の制度の枠のなかだけでの検討で「不可能」の結論を出すのなら、この委員会の存在意義が問われることにもなる、という議論はすでにされてきた。その意味で、利水問題で、もう少し、解決すべき問題や広い視野にたっての選択肢をワーキンググループとしても踏み込んで検討できないだろうかと考え、私は、今日の検討委員会で、そのことを発言した。ワーキンググループとして、できることがあるのなら、やってみるべきだと委員長や他の委員からも同意していただいたので、私も無い知恵をしぼってみたい。　「脱ダム」への道のりは一歩一歩。

2002年11月05日
「生き生きトーク」無事終わる

　東京・夢の島での第３８回「赤旗まつり」中央舞台での、午前１１時からの「生き生きトーク・地方政治の新しい流れ―日本共産党の女性議員がいま輝いています」には、私を含めて全国各地から８人の女性議員が出演。８人のうち私と高村京子さんが長野県、そして最年少議員として出演の埼玉県志木市議の織野美穂さん（２８歳）も長野県阿南町の出身で、大学卒業後長野県で「赤旗」記者をしていた人なので、長野県からの参加者は、「長野県から３人も出演する」なんて言って喜んでいた。　会場に着き、早速長野県のテントへ行くと、「今年は、赤旗まつりに来るのをやめようと思っていたけれど、『女性議員の生き生きトーク』に石坂さんたちが出るっていうんで、やっぱり来たのよ。」なんていう人もいて、うれしかったり、ちょっとプレッシャーだったり。中央舞台裏での事前の打ち合わせでは、「何を話していただいても結構ですが、時間だけは守ってくださいね。」と釘をさされる。あとのプログラムにひびくため。　中央舞台に用意された席につくと、舞台前の最前列には、高村京子さんの女性後援会長さん、私の地元の女性たちがど真ん中に陣取り、手作りの「石坂ちほ後援会」などと書いた小旗を振ってくれて、緊張感もほぐれる。ありがとう。持つべきものはよき友だ。　最初に司会の岩佐恵美参院議員から、日本共産党の地方議員は全国で４４００人と第一党で、なかでも女性議員は１３００人で群を抜いているとの紹介がある。私もその１３００人のひとり。トップバッターの高村京子さんから８人が次々と個性豊かにトークをつなぎ、個々には多少時間オーバーの人もいたものの、最終的には予定時間の１時間に何とか納まったのはさすが。　２０名の京都市議団の幹事長の倉林さん、女性議員比率全国一の大阪府島本町議の河野さん、それぞれ堂々の活躍ぶり。　最年少議員の織野さんは、せっかく一般質問の原稿を作ろうとしたら子供がパソコンをめちゃめちゃに押してしまって台無しになった経験や、「オムツをかえる途中でウンチのついたお尻で子供が議案書に座ってしまったので、私だけが表紙のない議案書になった。」と笑いを呼びながら、２５人学級実現の取り組みなどを報告。　議会内ではひとりだけの共産党議員としてがんばっている石川県加賀市議の新後さんは、議員落選や息子の不登校、夫との離婚などを乗り越えて、生活相談などで知り合った人たちに、「困難をともに乗り越える人生を」と呼びかけて２０代から８０代まで、３０人をこえる人たちを日本共産党員として迎えた報告。彼女の明るい語り口に、かえってジーンと胸を打たれ、思わず涙が・・・。　愛知県一ノ宮町議の安間さんは、なんとお母さんがおとなりの市の市会議員。町議となってから結婚して今では２児の母。宣伝カーで保育園にお迎えに行くと、２歳の娘さんがマイクをもって、「皆さん、こんにちわ。こちらは日本共産党れす。」とお母さんのまねをしたと言う話に、ああ、うちの息子もそうだったなあ、と私自身の若い頃のことが懐かしく思い起こされる。　東京都小金井市議団長で副議長の森戸さんは、定数２４のうち１５議席の野党の共同で、市長提案の再開発に反対し、都市計画税の６０００万円の減税条例を可決させたと言うすごい報告。そのすごい活動も「議員と母親はあなた自身しかできない仕事だから」と協力し、支えてくれた男性たちや多くの人たちのおかげ、と感謝の言葉がさわやかだった。　「生き生きトーク」の舞台が無事終わり、県知事選・県議補選とその後の県政について編集した緊急パンフレット「全国に希望　長野発　新しい風」の宣伝と販売で農民連の産直通りへ。「長野県出身です。」「長野県のことをいつも注目しています。」と、多くの人たちが声をかけてくださり、パンフを買ってくださった方には高村さんと私がサインのサービス。たくさんの方々と固い握手を交わした。約３０分で４２冊の売り上げ。３日間の合計では、７００冊以上が売れたとのこと。　第３８回「赤旗まつり」は３日間で約２０万人が参加、長野県からは約１０００人が参加した。懐かしい何人かの人たちにも会えた。明日から、またがんばるための、たくさんのエネルギーをもらって長野へ帰る。

2002年11月04日
菊薫る文化の日

　今日は「菊薫る文化の日」。お天気は秋晴れのさわやかな青空。各地で、多彩な催し。　今日の私は、まず、朝陽地区健康マラソンの開会式へ。毎年開かれる地元朝陽地区の健康マラソンだが、今年は、小中学生の参加が例年になく多く、過去最高の２２０人をこえたと主催者はうれしい報告。おとなの参加者は残念ながら例年より少なく、今年も６キロコースに挑戦するＯさんには、本当に感心する。「少し前までは、申し込みが少なくて、これでは、私たちや来賓の皆さんにも全員走ってもらわなくちゃ、カッコつかないね、なんて心配してたのよ。」と言う支所長さんの言葉にほっとする。私も数年前には、２キロコースを走ったこともあるが、今では、とてもその元気はない。運動不足で中年ぶとりのこの体で走ったら、きっと地響きがするだろう。　そのあと「１万人健康まつり」の会場へ。長野中央病院・長野医療生協の４０周年を記念してのこのおまつりは、長野オリンピックのアイス・ホッケーの会場だったビック・ハットとその隣の若里市民ホールいったいを会場に、フリーマーケットやアグネス・チャンの「おしゃべりコンサート」、山田洋次監督のトークショー、体力測定や健康チェックコーナー、映画上映、子供と青年のひろばなど多彩な催し。私は、行く先々で、いろんな人たちに声をかけられたりして引っかかり、とても回りきれない。介護保険の適用になり、本人負担が月２～３０００円ですむと言う歩行補助具（電動のスクーターのような、スクーターよりはもっと安定感があり、乗りやすい乗り物。）が、おすすめだと思った。　そして、健康まつりの会場を後に、東京・江東区の夢の島できのうから始まっている「赤旗まつり」に参加するため、東京へ。第３８回「赤旗まつり」の初日のきのうは約４万人の参加。「記者は語る」コーナーでは、長野県政に密着して取材してきた長谷川記者の報告に立ち見も出る盛況だったとか。私は、明日午前１１時から中央舞台で行なわれる「地方政治の新しい流れ―日本共産党の女性議員がいま輝いています」に出演の予定。

2002年11月03日
「阿弥陀堂だより」をみました

　気になっていた映画「阿弥陀堂だより」をみた。ロケ地は長野県飯山市の瑞穂・戸狩（みずほ・とがり）地区。　タイトルとともに、冒頭から水芭蕉のゆれる水辺、緑豊かな田園風景が広がり、長野県に今なお残っている自然の豊かさ、美しさに、思わず息を飲み、うっとりしてしまう。その緑の中を一組の男女が歩いて来る。優秀な医師として、３００人もの患者の死に立ち会ったと言う山口美智子先生（樋口可南子）が、心身を病み、週３日の午前中の勤務と言う条件で、夫の故郷である無医村の谷中村へ、心やさしい妻思いの小説家の夫（寺尾　聡）とともに、静かな暮らしを求めてやって来たという設定。　物語は、村で亡くなった人々をまつった阿弥陀堂で、阿弥陀様や村人を守りながら暮らす９６歳のおうめさん（北林谷栄）の日々の思いを聞き取って、口のきけない小百合ちゃん（小西真奈美）が村の広報に「阿弥陀堂だより」として書き綴り、その「阿弥陀堂だより」を朗読する小説家の声を縦糸に、保育園の一角で始まった診療所の様子、村のお年寄りや子供たちの会話や山口先生夫婦との交流、末期がんでありながら、いっさいの医療的治療を拒否して、心静かに息を引き取っていく小説家の夫の恩師（田村高広）とその妻（香川京子）の生き方などを横糸に、咲き誇る菜の花やまぶしいばかりの紅葉、あふれるような深い緑、重く降り積もった雪に覆われた一面の銀世界など、四季折々の豊かな自然を背景に織りなされていく。　静かなゆっくりとした時間のながれと、村の人たちとの交流のなかで、健康を回復し、自信を取り戻し、４３歳にして妊娠して、新しい診療所作りにも張り切る山口先生。９６歳にして、元気一杯で野沢菜まで漬けるおうめさん。「阿弥陀堂だより」の数々の味わい深いメッセージの中で、「年をとればとるほど、わからないことがたくさん増えてくるのはどうしてだろう。」と言うおうめさんの言葉はすごい。次々にわからないことが増えて、たくさんのことを知って、またわからないことを見つけて、最後まで意欲を持って生きられたら、本当に幸せ。　映画のなかに、お世話になった地元のＭさん、Ｈさんなども出演していて、これにはびっくりしたり、うれしかったり。　しばらくの間、この映画をみたことで、やさしい気持ちで暮らせそう。

2002年11月02日
心温まるお祝い会

　土木住宅委員会の現地調査最終日。一昨日と同じように、上田建設事務所、上小地方事務所の概況説明と質疑、市町村長の陳情のあと、地元の建設関係団体の皆さんとの意見交換をした。建設業協会、測量設計業協会、建築士会の皆さんである。　建設業協会の皆さんからのご意見のなかで、県の公共事業の入札にあたり、不況の中で県の事業を受注したいあまり、また県の事業を受注したと言う実績ほしさの、不当なダンピングの傾向が出ていることが報告され、県として「低価格調査制度」を機能させてほしい、「最低制限価格」の基準を示してほしいと言う訴えがあった。関連して、地元議員として同席のＳ議員からは、佐久建設事務所管内で、４７．７％、５０．８％などの低価格で県の発注する公共事業が落札している資料が提供された。　今年、県の新しい試みのひとつとして、建設業者のなかでは中小、零細の業者にも、直接県の公共事業の受注機会を増やそうと「参加公募型一般競争入札」がモデル的に行なわれたが、本来、地元業者の受注機会を増やし、ゼネコンや大手業者の下請け業者に対するピンはねや「丸投げ」を防止する目的であるはずの試みが、結果として、粗悪な手抜き工事や、無理なダンピングによる業者泣かせ、弱いものいじめになっては本末転倒だ。本来の目的にかなった、まじめにがんばっている業者のみなさんに喜んでいただける改善になるように、私たちも知恵を出していかなくてはならない。　夜、心温まるお祝い会にご招待された。病に倒れ、約３ヶ月の療養とリハビリの結果お元気になられたＹさんの快気祝いと、いっしょにがんばってきた浅川ダムが中止になったことを喜びあうお祝い会である。心許せる友人との語らいの場所にと、数年前にＹさん宅に増築された囲炉裏のあるお部屋で、囲炉裏にあかあかと熾っている炭火の上の自在カギにかかった鉄瓶でお湯を沸かしたり、お酒のお燗をつけたり、イカやめざしを焼いたり・・・と、なかなか風流で、お酒やイカも一味違う。私は、このお部屋に、何回かお招きを受けたが、それはいつも、「石坂さんたちには、浅川ダムのことでいつもがんばっていただいて、本当に感謝している。わしも、できることならなんでもする。ダムは、本当にやめさせられるんかね。わしたちは、いったい、何をしたらいいんか、言ってくれ。」と、心配するＹさんやそのお仲間の皆さんに、情勢報告とお願いをするためだった。　今日、その同じ囲炉裏のお部屋で、正式に契約解除になった浅川ダム中止のお祝いをすることができるとは、こんなうれしいことは無い。１０００円会費で、ということだったが、参加者からの差し入れも多く、（私は、何も差し入れを持っていかなかった。皆さん、すみません。）、何よりもＹさんの奥さんの手づくりの心のこもったご馳走に、もう、とても食べきれない、でも、みんなおいしいものばかり、といううれしい悲鳴。　私は、このＹさんが、いつも浅川ダムのことを心配して、悲しそうに言っていた言葉を、先日の代表質問で引用させていただいた。昭和初期の論電が谷池の決壊で、身内の方が亡くなり、田畑を流し、大きな被害を受けたＹさんは、地すべり地の危険を身をもって体験し、「頭の上に爆弾を抱えたようなダムがつくられてしまえば、孫たちに申し訳なくて、死んでも死にきれない。」と、痛い足を引きずって、治水・利水ダム等検討委員会や浅川部会の傍聴にも来てくださった。長年の浅川ダム反対の運動のなかでは、いつも、私たちを叱咤激励してくれ、数え切れないほどの学習会や現地調査にも軽トラックで参加していただいた。　田中知事不信任、県知事選挙、という時期に、病に倒れたＹさんは、病院の中からも、選挙のことを心配して２度もお手紙を下さった。選挙も勝ち、浅川ダムは中止になり、Ｙさんは元通りとは行かないが、思いのほかお元気になって、私たちを叱咤激励してきた達者なお口は今までどおりで、本当によかった。　Ｙさんも、今日ご一緒だったＹさんのお仲間も、もともとはどちらかと言えば地元の県議などを支援してきた保守的な考え方の方たちであり、浅川ダムのことがなかったら、こんなに親しくはならなかったかもしれない。人の縁とは不思議なものだ。今では、長年の浅川ダム反対の運動を通じて、おたがいに、心からの信頼関係があるからこそ、好きなことも言い合う。「野々村さんも、俺に何度も厳しいことを言われて、あのかわいいお目目から涙を何回流したことやら・・・。あんたたち共産党の皆さんは本当によくやってくれた。」と、今日は都合で参加できなかった野々村博美長野市議の事も話題になる。彼女も本当にがんばってくれた。私など、むしろ彼女に押されるようにしてがんばってきたのだ。改めて、多くの人たちのがんばりで、ここまでこぎつけたことの重さをかみしめる。　「共産党も、天皇陛下をもっと尊敬してくれ。」などと言うＹさんのお仲間たちが、今日は、お酒も力になって、「小泉の改革は、あんなもの改革じゃない。年金暮らしの年寄りから、次々に医療費上げて金とって、今度は肝心の年金も減らすんだから、日本の年寄りは、世界で一番貯金しないわけにいかないんだ。」「県政だけじゃなくて、国会をもっと変えなきゃだめだ。共産党が大きくなって、自民党と２大政党制でやってくれれば、日本がもっとよくなると、俺は思う。」「それにつけても、県会も、もっと共産党を増やして、変えてくれ。」と、意気盛ん。私たちの力は、こんな大きなご期待に比べて、残念ながらまだまだ小さいが、こうして信頼を寄せてくださる人たちの思いに誠実に答えられるよう、いっそうの努力をしなければ、と心に誓う。　年もとったし、体のことも心配だから、涙をのんで、今年限りでりんご作りや果樹栽培をやめるのだというＹさんの最後の作品となった手塩にかけたラ・フランスを、私たちは一袋づつお土産にいただいて、すごくリッチな気分で帰宅した。

2002年11月01日

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