知的漫遊紀行

Ａ氏：パロマ事故についての日記で、ISO（アイ・エス・オー）9001についてふれていたけれど、その弊害はどこにあるのだろう？
　流れるプールの管理会社もISO9001をとっていたとの話だが。

私：一般的に言われるのは、ムダな書類、ウソの記録の増加とそれによる社員のモラル低下だね。
　それが、本当の品質を見失わせることになる。

Ａ氏：なんで、そんなものをムリにわざわざ、取得するの？

私：長い話になるので、簡単に言うね。
　最初、EU(ヨーロッパ連合)で始まった。
　EU国間の商取引で、ISO9001を取得して、かつ、製品がEUの製品規格にあったものにCEマークをつけることになった。
　このマークないとEU市場で売れない。
　だから、日本企業ではヨーロッパに輸出するときは、製品の品質だけでなくISO9001をとっていないと輸出できなくなった。
　市場からの強制だ。
　トヨタ生産方式のような世界的に実績が出てからのルールの強制ではないね。
　そのうちに、日本国内の取引などに使われだした。

Ａ氏：日本のJISマークと似ているねが、製品の審査はないから、管理のやり方だけのお墨付きだね。

私：問題は、このISO9001の規格の基本発想だ。
　文書主義といって、まず、マニュアルがあって、次にそのマニュアル通りの行動がある。その文書統制で品質が保証される。
　極端な場合、審査員が「朝礼をやっていますね。では、そのやり方の文書を見せてください。」となる。
　さらに「その通り、やったという証拠の記録を見せてください。」となる。
　こんなことは真面目にできないから、コスト増になるし、ウソの記録の温床となるので、大分、改善はされてきているがね。
　その底に流れる、書類が品質を保証するという考えはなかなかしつこいね。

Ａ氏：死んだ書類の山となるね。
　品質で世界を制覇しだした日本に対抗するヨーロッパの陰謀ではないの？

私：日本に対抗する意図は、多少はあったが、ご本家のヨーロッパでも書類増加に悩んで　いたんだ。
　イギリスでは、むしろ、競争力は低下するというマイナスの現象すら出た。
　これは、翻訳書「こんなISO9000はいらない」（近代文芸社発売）（http://bookweb.kinokuniya.co.jp/htm/4823106601.htm）にイギリスの実状が示されているよ。　
　むしろ、ISO9000に代わるものとして、世界的に実証されたトヨタ生産方式を推奨しているね。

　ところで、審査は、年1、2回、永久にある。
　審査の日が近づくと、品質の関係者がウソの記録を作るために多忙になる。
　年中行事になる。
　そのコストや意味のないことを嫌々やるためのモラル低下は、真の品質を見失う怖い結果となる。

Ａ氏：三菱ふそうやパロマ現象だね。
　ISO9001は品質関係だが、環境のISOであるISO14001をとっている大企業が、環境の法令を守らないで、偽記録をとっていた例が時々新聞に出るね。

私：もう一つのISO9001問題の大きな原因は、審査員の質の問題だ。
　企業は審査員の指摘を神の声のように従う癖が抜けない。
　その審査員の指摘が適切でないどころか、ムダな書類の増加を促進させる。
　審査員は、アルバイトでコンサルティングもやる。

Ａ氏：審査員は資格があるのではないの？

私：資格制度はあるが、比較的簡単に取得できる。
　その資格と審査の高いレベルがバランスしていないね。
　本来、公認会計士よりむずかいし仕事だよ。
　そして、これらの審査員やコンサルタントは、大手企業のモデルで育ったか、それしか知らなかったので、中堅、中小企業のISO9001で大きな問題を起こしてきた。

Ａ氏：何故？

私：大手企業はムダな書類でも吸収できる人や金はなんとかできるが、中堅、中小企業はそんな余裕はない。
　ISO9001の序文には、企業の業種、規模などによってシステムが異なると書いてあるのに、審査員やコンサルタントは、企業の個性にあったシステムを開発できない。
　大手型を押し付ける。

Ａ氏：そういうコンサルタントは、診察無しで処方する医者と同じだね。
　処方が決まっていて、企業の体質をそれにあわせるという奇妙なことになるね。
　ところで、これらの問題と日本版SOX法とはどういう関係にあるの？

私：SOX法の中心となる考えは、膨大な業務の手順を書類にすることだ。
　これで業務がオープンになって内部統制の証拠になり、粉飾決算はしないであろうという考えだ。
　株式市場で株主も安心するという発想だ。
　ISO9001の考えと似ているね。
　ISO9001の最初の考えも仕事の手順を文書化し、その通りに実行すれば、品質は保証されるという発想だった。
しかし、事実はそうでなかった。
　SOX法が同じ轍を踏まないことを望みたいね。

Ａ氏：アメリカのSOX法に対応したリコーの例では書類つくりは業務の帳票の流れを書いたフローチャート作成が中心で、大きなフローチャートが約7千枚、費用は8億円かかったということが、この日記にあったね。

私：それで、本当に膨大な書類で粉飾決算が防止できるのかね。
　その考えに疑問を持つのでなく、ムダな文書を効率よく電子化しようとして、今、IT業界がこの市場開拓に乗り出しているね。
　マニュアル主義、書類主義はますますIT化とともに進み、新しい社会問題が生まれつつあるね。

Ａ氏：ムダなものはなくすることが最上の方法だが、ムダをそのままにして、それをＩＴ化するという考えは、経営戦略的に見たらムダ保存の先延ばしに過ぎないように思うね。
　それよりも社員のモラル向上のほうが重要に思えるがね。