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2005年05月03日

憲法に就いて

テーマ：今日の得するかもしれない一言(34)

カテゴリ：政治政治史行政

今日は憲法記念の日。

昭和二十二年五月三日、現在の日本国憲法が発布されたのを記念して国民の祝日になっている。

現在の日本国憲法がマッカーサーの押し付けであるということはもうみんな知っていると思うが、その時の様子を見てみよう。

　翌昭和二十一年二月十三日、総司令部ホイットニー准将は幕僚と共に、外務大臣吉田茂の官邸を訪れた。そして、今まで日本政府が検討していた憲法改正案をまったく不適当であるとし、総司令部の作成した憲法草案を手渡した。吉田の顔はショックと憂慮の表情を示していた。

　ホイットニーは吉田が草案を理解し、検討するための時間を与えると言って、約三十分間、庭に出た。その時、米軍機が一機、家の上空をかすめて飛び去った。十五分ほど経った頃、外務大臣秘書官
の白洲次郎が庭に出ると、ホイットニーは言った。

「われわれは戸外に出て、原子力エネルギーの暖をとっているところです。」

　太陽をわざわざ「原子力エネルギー」と言ったのは、あきらかに原爆を暗示しての恫喝である。

　庭から戻ったホイットニーは、もし総司令部の草案に日本が同意しない場合は、マッカーサーは日本政府の頭越しに草案を国民に提示するだろう、その場合には総司令部は「天皇の御身柄」を保証しかねる、とも明言した。

　さらにホイットニーは、日本側の記録によれば次のように語った。

　改正案は飽くまで日本側の発意に出つるものとして発表せられる事望ましく、万一米国案が世間に漏れるときは甚だしき双方の不為なれば秘密保持に甚大の注意を払われたく

　これはポツダム宣言十二条の「日本国民の自由に表明せる意思に従い」、および、さらに国際法たるハーグ陸戦規則第四十三条の「占領地の法律の尊重」への違反を隠蔽するためであった。

　こうしてマッカーサー総司令部の手になる憲法草案は、あくまで日本側の発意によるものとして制定された。

　マッカーサーは後に、「どんなに良い憲法でも、日本人の胸許に銃剣をつきつけて受諾させた憲法は、銃剣がその場にとどまっているだけしか保たないというのが自分の確信だ」と述べているが、その確信を裏切って、マッカーサーが「銃剣」でつきつけた憲法は、一文字も改正されずに五十三年後も残っている。

「一九四六年憲法－その拘束」p33-p43 江藤淳文春文庫

一文字も改正されなかった五十三年間(現在は五十八年間)というのは長いのか短いのか、他国と比較してみよう。

　世界の憲法を古い順に並べると、

順位制定年国名　　　　　　改正の実際
1 　 1787　アメリカ　　　　1992までに18回、27ヶ条の追補
2 　 1814　ノルウェー　　　1995までに139回、256ヶ条の改正
3 　 1831　ベルギー　　　　1993に大改正、大きく5次の改正
4 　 1868　ルクセンブルグ　1983までに9回改正
5 　 1874　スイス　　　　　1997までに132回改正
　　　～～～
15　 1946　日本　　　　　　無改正
　　　～～～
17　 1947　イタリア　　　　1993までに6回改正
18　 1949　ドイツ　　　　　1998までに46回改正

改正していないのは日本だけだと云うことが判る。何故こんなに長い間改正されていないのか。

よく言われるのは、「改正要件が厳しい」ということだ。

第九章改正
第九十六条
　この憲法の改正は、各議院の総議員の三分の二以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。この承認には、特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数の賛成を必要とする。

が、これは嘘だ。アメリカ憲法を見てみよう。

第五条〔憲法改正手続き〕

　連邦議会は、両議院の三分の二が必要と認める時は、この憲法に対する修正を発議し、または全州の三分の二の議会の請求がある時は、修正発議のための憲法会議を招集しなくてはならない。

　いずれの場合でも、修正は、全州の四分の三の議会によって承認されるか、または四分の三の州における憲法会議によって承認される時は、あらゆる意味において、この憲法の一部として効力を有する。

　いずれの承認方法を採るかは、連邦議会が提案することができる。ただし、一八○八年以前に行われる修正によって、第一条第九節第一項および第四項の規定に変更を及ぼすことはできない。また、いずれの州もその同意なくして、上院における平等の投票権を奪われることはない。

この条件下でアメリカは戦後六回の憲法改正を行っている。

日本国憲法が改正されない本当の理由は、昭和二十六年にスターリンが日本共産党と社会党に「日本国憲法を護れ！」と指令したからだ。

何故こんな指令を出したのかというと、昭和二十五年、朝鮮戦争が勃発し、ようやく日本が防共防波堤になっていたことに気が付いたアメリカが日本に憲法を改正して再軍備を求めたため、これを阻止しようとしたのだ。

それまで日本共産党と社会党はずっと憲法を改正しろと言い続け、第九条にも反対していたのだが、スターリンの指示を受けて突如「護憲運動」を始めた。この護憲運動はいまだに続いている。

国際派日本人養成講座四十九号平成十年八月十五日終戦後の戦い
国際派日本人養成講座百五号平成十一年九月十八日日本国憲法、無改正期間の世界記録更新中

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