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2005年05月20日

岡崎久彦「歴史の真実」一

テーマ：歴史(46)

カテゴリ：政治政治史行政

日本の政治が駄目になった最大の原因は官僚制度にあるとよく言われる。

官僚制度というのは一種の「能力主義」であるのだが、最大の欠点は「精神性の欠落」にある。せっかくの能力が「国家国民の利益」ではなく官僚自身の権益拡大と利権の確保に使われてしまうのだ。

根本的な政治改革には官僚制度を廃止するか、もしくは官僚に対する「精神教育」が必要なのだが官僚制度を廃止出来るほどの権力者が日本にはいない。

教育制度を改革して清廉潔白な日本人が育つのを待つしか手は無いのかもしれない。

岡崎久彦「歴史の真実」Voice 九月号より

明治維新以来の日本政治外交史を、陸奥宗光、小村寿太郎、幣原喜重郎という三人の傑出した外交官の伝記の形で書いてきた。ここでハタと困るのである。昭和六年，満州事変で幣原が退陣したのち、敗戦に至るまでの十四年間、日本の外交をリードしたといえる人物がいないのである。

あらゆる分野の人が洋行の経験をもち、軍人もエリートは海外駐在武官として外国に長く駐在した。官僚による政治家の補佐も組織的になり、通訳の技術も進んで、外交には必ずしも外国通を必要としなくなった。

また、教育制度、官僚制度も完備され続々と優秀な人材が育成され、一人の人間が外務次官、大臣のポストを長く独占することはなくなり、順送り人事となってきた。

幣原のあとの歴代の外相は、しかるべき見識を備えた人材であった。もし，満州事変から敗戦までの十四年間、日本外交の責任を一人で負わされていれば、長期的な戦略も情勢判断もなしに、ただずるずると中国大陸の戦闘に引きずり込まれたようなことは到底考えられない。特別に優秀でなくとも、普通の常識があればそんなことに堪えられるはずもない。

しかし実際は、それぞれ先任者からの既成事実を引き継ぎ、その打開を試みつつも中途半端にその短い任期を終っている。

もちろん、優れた経験を有する人物が一人で十年間外相をやったとしても、その間、自らそれを実行できる政治力を持たなければダメである。陸奥、小村そして幣原も志を同じくする強いバックに支えられ政策を実行した。

しかし、昭和期の政治家、外交官は誰一人こういう強い政治力の背景を持たなかった。裏からいえば、誰も軍の独走を抑える政治力を持たなかった。政党が藩閥から奪った権力を今度は軍に奪われてしまったのである。

その理由は、大正デモクラシーが日本が達成した初めての政党政治であったため、「デモクラシーは最悪の政体であるが、他の政体よりもまし」という哲理を、まだ一般国民が当然のこととして受け入れるゆとりがなく、党争、腐敗などの政党政治の否定的な側面に国民が失望し、それに代る他の政体として軍部に国民が期待を持ったことにある。

昭和期の力の実体が、元老でも、官僚でも議会でもなく、軍であったのならば、軍に人材がいれば良かったということになる。たしかに軍にも人材はいた。軍人も外交官も人間そう違うものではなく、良識のある人材は軍にもいた。

しかしそういう人たちも、現地の軍の独走はもとより、部下の下剋上も抑えられなかった。それは独、伊などのファシスト国家にも見られない昭和の日本に特異な現象だった。

国民はたしかに軍人に期待した。国民のイメージの中に、党争と利権にまみれた政治家に代って凛々しい軍人が国を指導する姿があったことは否定できない。しかし、国民は、出先の軍の独走や青年将校の下剋上まで期待したわけではなかった。

こう考えると、張作霖爆殺事件の犯人を処罰せず、下剋上の風潮を作ったことが昭和政局全体の禍根となったという判断には否定しえない真実があるといえる。

満州事変のあとだけでなく、廬溝橋事件のあとでさえも、日本の破局を避けるチャンスはまだまだあった。しかし軍の下剋上と若手将校の独走を抑えることができないとなると、いかなる洞察力のある外交判断も、これにもとづく国家戦略も、何の意味もなくなってしまう。

「満州で止まっておけばよかった」というのが，当時の国際情勢分析からくる国家戦略として正しい判断だったとしても、軍の出先に歯止めが利かない状況の下では、それは国家戦略の是非の問題ではない。賭博場から負けて帰ってきて「いちばん勝っていたときに帰って来ればよかった」と悔むのと同じことになってしまう。

潮時だから帰れと云っても聞かないのだから、戦略も何もない。結局負けるまで続けることになる。そうなると、そもそも賭場に行ったこと自体が悪い、そもそも軍人なるものがいたから悪い、というだけの単純な史観になってしまう。

現に戦後の日本ではそういう史観が主流であった。もちろんその背後には、冷戦における共産側のプロパガンダもあった。それは表向きはいろいろな理屈は使っても、畢竟その究極の目的は日本の防衛力を弱めておき、いざというときに取りやすくしておくことにあったのだから、反戦主義、反軍主義を煽ったのは当然である。

しかし考え直してみると、あれだけ国民全体が全身全霊を込めて戦った大戦争のあとで、残った歴史的教訓がこれだけだというのは、あまりにももったいなく、みじめな話である。

雑記帳より

続く

日本が戦争に突入した理由を探ることは、日本の将来の為に欠かせないことだが、日本側の問題としてはいわゆる統帥権干犯問題が最も大きいと思われる。これで軍部の独走に歯止めが利かなくなったと言われている。

いずれにせよ明治維新にまで遡って歴史を学ぶ必要があるだろう、と言うわけで買ったのが岡崎久彦「外交官とその時代」シリーズ全五巻。明治維新から戦後処理までを外交を軸に描いた通史である。

五冊合わせて二千四百頁という大作、さて読み終えるのはいつのことになるやら。

陸奥宗光とその時代
小村寿太郎とその時代
幣原喜重郎とその時代
重光・東郷とその時代
吉田茂とその時代

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