inti-solのブログ

安倍晋三首相、北方領土交渉でEEZも考慮「２島先行返還」を明確に否定せず
安倍晋三首相は3日の衆院予算委員会で、ロシアとの北方領土交渉について、「四島の問題は、島だけではなくて水域も含めて考えていかなければならない。ロシア側との間で粘り強い交渉を行っていきたいと」と述べた。返還された場合のEEZの拡大や漁業資源確保などを念頭に、意義を強調した形だ。
首相は12月の日露首脳会談で交渉を前進させたい意向だ。予算委では、民進党の前原誠司元外相に歯舞群島と色丹島の「2島先行返還」を最低条件とするとの一部報道について問われると、「指摘のような事実はない」と否定した。ただ、前原氏が「２島先行返還がありうるか」と続けると、首相は「四島の帰属問題を解決して平和条約を締結する考えに変わりはない」と述べるにとどめた。（以下略）
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先日、読売新聞が、北方領土問題について、政府が2島返還を最低限とする方針を決めたと報じています。今日のこの報道は、産経の記事見出しは「２島先行返還を明確に否定せず」ですが、「（2島返還について）指摘のような事実はない」とも言っているので、肯定しているのか否定しているのかはいまひとつはっきりしません。でも、交渉が始まる前からそういうことを公言はしないでしょうから、おそらく「2島先行返還」という報道どおりの方針なのでしょう。

北方領土問題については、以前にも何回か記事を書いたことがありますが、日本国内での政府の公式見解（4島返還論）の根拠、正当性は極めて薄弱であるように思います。一方、2島返還（歯舞と色丹）については、根拠も正当性もあります。また、実現の可能性も、歯舞と色丹は返還される可能性は充分にありますが、国後と択捉が日本に変換される可能性はゼロです。だから、日本が4島返還と主張し続けている限りは、北方領土は絶対に帰ってきません。
その方針を改めて2島返還で妥協するならば、これは大英断です。が、安倍の支持母体であるネトウヨ層がこれを受け入れるかどうか、というところです。

先行返還なんて言っていますが、後から国後･択捉が帰ってくる可能性はゼロです。ただ、交渉は引き続き継続、みたいな文面でも入れられれば、国内的には「2島で終わりじゃない」というポーズがつけられる、という程度の話です。
そんなことよりも、国後と択捉に関しては、領土的主張はあきらめて、実利的を追求したほうがいいんじゃないでしょうか。たとえば、今みたいな官製ビザなし訪問団ではなくても、常時日本人はビザなし渡航を認めるとか、資源、あるいは観光資源を共同開発するとか、国後択捉はあきらめる代わりに、その分EEZは少し広目の水域をくれとか。